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來源｜成都發(fā)表

成都聯(lián)合調(diào)查組

關(guān)于毛洪濤事件調(diào)查報告

2020年10月15日毛洪濤事件發(fā)生后，成都市成立了由市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委教育工委、市委教育工委等組成的聯(lián)合調(diào)查組。 10月16日，市公安局對毛洪濤同志溺水事件及朋友圈相關(guān)內(nèi)容按規(guī)定開展調(diào)查。 現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

1、毛洪濤同志微信發(fā)帖，自殺溺水，搜查善后

毛洪濤，男，漢族，1970年11月出生，河南武陟人，中共黨員。 2020年10月15日溺水身亡。生前任成都大學(xué)黨委書記。

2020年10月15日6時06分，毛洪濤同志在微信朋友圈發(fā)帖。 6時28分，成都市公安局110指揮中心接到一名男子遠(yuǎn)程電話稱，他在成都的同學(xué)毛洪濤通過微信朋友圈發(fā)消息稱要自殺。 接到報警后，110指揮中心立即命令毛洪濤所居住的溫江區(qū)公安分局迅速聯(lián)系其家人，圈定視頻盲點為什么成都很重視成都大學(xué)，并在毛洪濤可能出現(xiàn)的區(qū)域和被困人員周圍圈定搜索范圍。毛洪濤當(dāng)天凌晨出現(xiàn)在視頻中的線索。 深入走訪群眾，檢查相關(guān)設(shè)施和場所，排查相關(guān)時段過往車輛和人員。 成都市公安局主要負(fù)責(zé)同志趕赴溫江區(qū)，組織300余名民警和街道綜合治理人員，以毛洪濤居住區(qū)及周邊重點區(qū)域和50余公里范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式搜查。江安江溫江段水。 搜尋及救援。 10月16日早上6點左右，溫江區(qū)江安江安縣大橋下河道中發(fā)現(xiàn)一具尸體。 經(jīng)過辨認(rèn)、照片比對、DNA比對，確認(rèn)是毛洪濤本人。 經(jīng)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場勘查、法醫(yī)檢驗、軌跡恢復(fù)和約談，確定毛洪濤系溺水身亡，不排除刑事案件。

事件發(fā)生后，成都市委、市政府高度重視，迅速責(zé)令市公安局和溫江區(qū)委、區(qū)政府組織力量全力以赴搜救。 市委、市政府及時召開專題會議研究部署。 市分管領(lǐng)導(dǎo)會同市委組織部、市委教育工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志多次到毛洪濤同志家中慰問，了解有關(guān)情況。 搜尋發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)毛洪濤同志遺體后，市分管領(lǐng)導(dǎo)會同市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，及時將現(xiàn)場勘察和身份比對結(jié)果告知毛洪濤同志家屬，并表示他們向家人表示深切哀悼。 市委、市政府在充分尊重毛洪濤同志家屬意愿的基礎(chǔ)上，成立專門工作組，負(fù)責(zé)協(xié)商處理善后工作。 10月18日，成都大學(xué)為毛洪濤同志遺體舉辦了告別儀式。 毛洪濤同志生前親友、成都大學(xué)師生代表、市分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席。 葬禮結(jié)束后，市分管領(lǐng)導(dǎo)和成都大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)多次看望毛洪濤同志的家人，并按照有關(guān)規(guī)定全面落實各項養(yǎng)老政策。

針對毛洪濤同志家屬、同事、學(xué)生在調(diào)查過程中反映毛洪濤同志生前身心健康異常的情況，成都市成立了由省市精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專家組成的醫(yī)療專家組，追根溯源。毛洪濤同志生前的工作、生活和醫(yī)療使用情況。 毛洪濤的健康狀況進(jìn)行了專業(yè)醫(yī)學(xué)評估，并組織現(xiàn)場偵查民警、偵查民警、法醫(yī)和心理咨詢專家進(jìn)行會診判斷，對毛洪濤的身體狀況、心理特征、性格等進(jìn)行了全面分析。特征和生前的行為表現(xiàn)。 毛洪濤同志長期以來在工作中面臨著較高的自我要求和壓力。 他已經(jīng)處于明顯的身心疲憊狀態(tài)。 他的社會角色、自我期望和心理感受之間存在較大落差。 他缺乏專業(yè)的醫(yī)療幫助和有效的緩解，長期處于焦慮之中。 情況一天比一天嚴(yán)重，認(rèn)知上逐漸形成一定的心態(tài)，采取極端的行為。

二、對毛洪濤同志在微信朋友圈發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實

成都市聯(lián)合調(diào)查組10月16日進(jìn)駐成都大學(xué)，堅持以事實為依據(jù)，遵循法律法規(guī)的原則，實事求是，客觀公正為什么成都很重視成都大學(xué)，對毛同志發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)查核實微信朋友圈洪濤一一列舉。 聯(lián)合調(diào)查組獲得成都市委第四巡視組關(guān)于2019年6月至7月對成都大學(xué)黨委巡視、市紀(jì)委日常監(jiān)督檢查和日常檢查情況的報告市委組織部干部情況及其他有關(guān)材料； 審查了成都大學(xué)黨委常委會記錄、紀(jì)要43份，校長辦公會議紀(jì)要、紀(jì)要54份，相關(guān)文件制度和通知75份，共172份； 對成都大學(xué)原三位黨委書記和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和教職員工代表進(jìn)行了單獨訪談 對毛洪濤同志的親屬、昔日好友、學(xué)生以及多所高校的領(lǐng)導(dǎo)和員工進(jìn)行了個別訪談成都市相關(guān)部門共計316人。 經(jīng)反復(fù)核實，毛洪濤同志在微信朋友圈發(fā)布的內(nèi)容缺乏事實依據(jù)，與成都大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和師生在調(diào)查談話中反映的情況和實際感受存在較大差異。

（一）毛洪濤同志關(guān)于王清源同志“連續(xù)壓榨三名黨委書記”的微信舉報調(diào)查核實。 2013年12月成都大學(xué)黨委副書記、校長職位空缺后，成都市與省有關(guān)部門和成都高校協(xié)商推薦了王清源同志等4名候選人。 經(jīng)過認(rèn)真比較研究，2014年5月決定選舉王慶元同志為成都大學(xué)黨委副書記、校長。 王清源同志上任后，在毛洪濤同志之前曾與三任市委書記共事。 第一屆是交換任職，因為他曾擔(dān)任成都大學(xué)黨委書記近10年。 第二屆任期屆滿后，按照規(guī)定免職。 第三學(xué)期因工作需要，結(jié)合干部個人意愿組織交流。 三位黨委書記的職務(wù)均等變動。 這是一次正常的干部調(diào)整。 在黨委書記三任期間，組織上沒有收到黨委書記被王清源同志“壓榨”的反饋，本次調(diào)查談話也沒有收到相關(guān)反饋。 第三任市委書記離任后，成都市會同省有關(guān)部門推薦了9名候選人，其中包括時任眉山市委常委、宣傳部部長毛洪濤同志。 經(jīng)過認(rèn)真比較和研究，決定選用毛洪濤同志。 現(xiàn)任成都大學(xué)黨委書記。 毛洪濤同志上任時，因?qū)I(yè)背景、工作經(jīng)歷、性格特征、思維方法等差異，與王清源同志在具體工作上存在分歧。 2019年9月，毛洪濤同志向市委組織部匯報。 市委組織部主要負(fù)責(zé)同志調(diào)查了解相關(guān)情況后，分別對毛洪濤、王清源同志進(jìn)行通話提醒。 此后，通過共同努力，兩人總體配合良好，團(tuán)隊運轉(zhuǎn)正常。 2020年5月12日，毛洪濤同志向市委組織部匯報工作時，主動表示“最近一段時間與王清源同志的合作不錯”。

（二）毛洪濤同志微信報道王清源同志“拉幫結(jié)派、排擠異己、獨斷專行”、“建立利益集團(tuán)、獨立王國”、“采取卑鄙手段、發(fā)泄私憤、拉攏等問題”的調(diào)查核實麻煩不斷，沒有底線”。 毛洪濤同志擔(dān)任成都大學(xué)黨委書記時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子按職務(wù)配備了9名成員。 除毛洪濤同志外，高校交流2人，學(xué)校發(fā)展3人，市黨政機(jī)關(guān)交流3人。 調(diào)查反映，近年來，學(xué)校干部的選拔都是由黨委常委會集體決定。 市委檢查組對2015年6月、2019年6月成都大學(xué)選人用人工作進(jìn)行專項檢查，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。 2019年12月，學(xué)校召開第七次黨代表大會。 毛洪濤同志等黨委常委候選人全票當(dāng)選，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆順利順利。 2020年上半年，學(xué)校開展干部調(diào)整涉及51人，未出現(xiàn)不良反應(yīng)。 毛洪濤同志說，“這次干部調(diào)整，我們兩個人先進(jìn)行了溝通，通過得非常順利。” 毛洪濤同志曾表示，“我和清遠(yuǎn)非常了解”，“清遠(yuǎn)校長非常支持我的工作”。 在調(diào)查談話中，受訪者普遍認(rèn)為王清源同志是一位學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)干部，性格非常直率。 他表達(dá)的任何不同意見都是直截了當(dāng)、面對面的，有時甚至很固執(zhí)。 但王清源同志并沒有被認(rèn)定為“獨斷專行”、“使用卑鄙手段”。 “、發(fā)泄個人憤怒”，未發(fā)現(xiàn)“結(jié)伙”現(xiàn)象。

（三）對毛洪濤同志微信報道王清源同志“打扮成學(xué)者，沉迷于名利”、“貪污腐敗，中飽私囊，漠視群眾利益”的調(diào)查核實。 王清源同志2018年榮獲國家自然科學(xué)獎二等獎。2019年入選中國工程院院士有效候選人、杰出天府科學(xué)家。 國家杰出青年科學(xué)基金獲得者。 學(xué)校班子成員和中層干部普遍認(rèn)為，王清源同志不存在“披著學(xué)者外衣，追求名利”的問題。 毛洪濤同志曾表示，“現(xiàn)在成都大學(xué)引進(jìn)院士非常困難，如果王清源能成功申請院士，對學(xué)校來說是一件大事”。 經(jīng)核實，自2014年5月王清源同志就任成都大學(xué)校長起至毛洪濤事件發(fā)生，未收到反映王清源同志問題的來信、舉報。 2019年9月成都市審計局對王清源同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，未發(fā)現(xiàn)王清源同志在公共資金、國有資產(chǎn)和國家資產(chǎn)的管理、分配、使用等方面違反廉政規(guī)定的問題。擁有的資源。 2019年6月至7月，市委第四巡視組對成都大學(xué)檢查期間英語作文網(wǎng)，未發(fā)現(xiàn)王清源同志有違紀(jì)違法行為，未收到反映王清源同志問題的來信舉報和線索。 10月15日毛洪濤事件發(fā)生后，我們收到反映王清源同志的信件4封，其中3封含有人身攻擊或個人訴求，另一封是主觀猜測。 經(jīng)認(rèn)真調(diào)查核實，未找到王清源同志。 存在違紀(jì)違法行為。

（四）對毛洪濤同志微信舉報學(xué)校“管理混亂、隱患眾多”和“耽誤事業(yè)發(fā)展的短期行為”的調(diào)查核實。 2006年起，成都大學(xué)先后劃轉(zhuǎn)并入成都市教育學(xué)院、成都市衛(wèi)生學(xué)校、成都市幼兒師范學(xué)校、成都市鐵道中心醫(yī)院、鐵道第二勘察設(shè)計院醫(yī)院、四川省抗菌產(chǎn)業(yè)研究院。 經(jīng)過多次合并，客觀上給學(xué)校的隊伍建設(shè)、文化融合、學(xué)科融合、體系建設(shè)帶來了困難。 近年來，四川省、成都市高度重視成都大學(xué)的發(fā)展。 從省屬高校選拔優(yōu)秀干部和人才，充實學(xué)校隊伍和學(xué)科隊伍，形成了較為完善的學(xué)校管理體系和運行機(jī)制。 調(diào)查中，受訪者普遍認(rèn)為，在學(xué)校黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校黨的建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)管理、教育質(zhì)量等都邁上了新的臺階。 2016年，學(xué)校首次進(jìn)入國際自然指數(shù)榜單。 2017年，學(xué)校成功獲批博士學(xué)位授權(quán)立項建設(shè)單位。 2018年，學(xué)校由成都學(xué)院成功更名為成都大學(xué)。 2014年至2020年，碩士學(xué)位授權(quán)點由1個一級學(xué)科增至9個一級學(xué)科門類，碩士研究生招生專業(yè)由6個增至24個，承擔(dān)國家重點研究14項以及發(fā)展規(guī)劃和重大專項。 學(xué)校在“軟科學(xué)中國大學(xué)”排名由2017年第445位上升至2020年第266位，國際自然指數(shù)全國大學(xué)排名由2016年第363位上升至2020年第166位。2019年，在毛洪濤同志的主持下學(xué)校黨委組織編制了《成都大學(xué)建設(shè)有特色、國內(nèi)一流的應(yīng)用型城市大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2020-2025年）》。 2019年12月，學(xué)校第七次黨代表大會確定了“六個一流”建設(shè)目標(biāo)、七大建設(shè)項目和六大改革任務(wù)，作為學(xué)校未來五年的工作藍(lán)圖。 學(xué)校師生普遍反映，近年來，學(xué)校建設(shè)和管理日益規(guī)范，發(fā)展目標(biāo)更加明確。 雖然學(xué)校管理和發(fā)展還存在需要改進(jìn)的地方，但不存在毛洪濤同志所說的嚴(yán)重問題。

（五）毛洪濤同志關(guān)于王清源同志“不政治、破規(guī)”、“堅決捍衛(wèi)黨和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的主體責(zé)任制的政策要求”的微信舉報調(diào)查核實。 2016年1月，成都大學(xué)黨委印發(fā)《關(guān)于堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施細(xì)則》，規(guī)定了黨委和行政部門的權(quán)責(zé)，規(guī)范了運行機(jī)制。 實施細(xì)則印發(fā)以來，學(xué)校共召開黨委常委會會議104次，研究決定重要干部任免、重大發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)費使用、重大項目安排等。 調(diào)查中，三位原黨委書記均表示，黨委做出決定后，校長對決定的執(zhí)行和執(zhí)行相當(dāng)有成效，沒有出現(xiàn)妥協(xié)、適應(yīng)、不執(zhí)行決定的情況。 毛洪濤同志擔(dān)任校黨委書記后，主持召開黨委常委會會議39次，重點討論制度建設(shè)、學(xué)校改革、干部人事、人才隊伍、基層黨的建設(shè)等問題。 2020年4月，成都大學(xué)黨委常委會再次修訂審議通過了黨委、常委會、校長辦公會議議事規(guī)則以及“三個重要”實施辦法制度，建立了黨委書記與行長定期溝通制度。 制度規(guī)范。 學(xué)校重大事項按程序召開會議討論。 重大事項集體決策前，黨委書記、校長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行審議、溝通。 毛洪濤同志在2020年7月召開的學(xué)校中期總結(jié)會上公開表示，“我們認(rèn)真落實了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的要求”，“我和校長建立了正式、密切的校長負(fù)責(zé)制”。通訊系統(tǒng)。” 2020年9月，毛洪濤同志主動向來校調(diào)研的上級領(lǐng)導(dǎo)介紹，“學(xué)校黨委在學(xué)校工作中指明方向、管大局、作出決策、確保落實，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作。” 在調(diào)研談話中，校班子成員也普遍提到，王清源同志帶領(lǐng)校行政班子組織落實了黨委的有關(guān)決議。 學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制總體正常。 毛洪濤同志報告說他“不政治、違反規(guī)定”。 問題缺乏事實依據(jù)。

三、相關(guān)工作建議

毛洪濤同志在擔(dān)任成都大學(xué)黨委書記期間，對事業(yè)充滿理想和執(zhí)著，工作充滿激情、干勁十足，勤奮敬業(yè)，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展做出了積極努力和貢獻(xiàn)。成都大學(xué). 他的去世是家庭、學(xué)校和組織的悲劇和損失，我們深感悲痛。 經(jīng)認(rèn)真核實，毛洪濤同志在微信上反映的問題雖然與事實不符，但調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，成都大學(xué)還存在學(xué)校管理體制機(jī)制不夠完善、學(xué)科建設(shè)發(fā)展不夠均衡、學(xué)科建設(shè)不夠完善等問題。及時解決教職員工反映的問題。 成都大學(xué)要負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真落實整改。 各級各部門要深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)對干部職工的日常教育和管理，充分及時了解思想動態(tài)和訴求，特別是在疫情防控常態(tài)化、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力較大的情況下。社會發(fā)展任務(wù)艱巨、多重壓力。 進(jìn)一步做好思想政治工作，關(guān)心和愛護(hù)干部職工身心健康，加強(qiáng)心理情緒疏導(dǎo)，積極引導(dǎo)通過正常渠道舉報疑難問題和訴求，努力營造良好氛圍。嚴(yán)格管理、愛心創(chuàng)業(yè)。

成都聯(lián)合調(diào)查組

2020 年 11 月 27 日