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為推動(dòng)高職院校深化改革，加快發(fā)展，提升辦學(xué)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)水平，福建省人民政府辦公廳日前發(fā)布了《關(guān)于支持高職院校改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)。

《意見(jiàn)》要求本科高校加快退出高職教育。從2014年起，重點(diǎn)建設(shè)高校除特殊需求外不再安排高職教育招生計(jì)劃。2013年起，已有4屆本科畢業(yè)生的一般本科高校按照每年不低于20%的比例調(diào)減高職招生計(jì)劃，其他本科高校逐年壓縮高職教育招生計(jì)劃。本科高校除農(nóng)林、醫(yī)藥衛(wèi)生等特殊專(zhuān)業(yè)外，不再招收成人專(zhuān)科學(xué)生。

同時(shí)，提高高職來(lái)自中職的生源比例。從2013年起，由高職院校組織“中期選拔”，從中職學(xué)校(含技工學(xué)校)完成二年級(jí)學(xué)業(yè)的學(xué)生中選拔部分學(xué)生進(jìn)入高職學(xué)習(xí)；擴(kuò)大中職學(xué)校推薦優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生免試就讀高職院校試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)制造、電子信息、交通運(yùn)輸、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺人才的培養(yǎng)。

該《意見(jiàn)》的最大亮點(diǎn)在于對(duì)高職招生辦法的改革。從2013年起，改變5年制高職由省統(tǒng)一劃定錄取線的辦法福建省高職學(xué)校，由高職院校根據(jù)不同地區(qū)生源情況，和區(qū)/市教育局協(xié)商確定錄取線，并自主確定生源計(jì)劃和招生專(zhuān)業(yè)。支持高職院校與省內(nèi)外中職學(xué)校聯(lián)合舉辦5年制高職教育，自主確定生源計(jì)劃和招生專(zhuān)業(yè)。允許高職院校面向中職學(xué)生或社會(huì)人員，在省教育考試院統(tǒng)一指導(dǎo)和組織下，單獨(dú)組織考試招收成人專(zhuān)科學(xué)生。支持高職院校在工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)或大中型企業(yè)舉辦分校、教學(xué)點(diǎn)和培訓(xùn)中心。對(duì)于通過(guò)人才培養(yǎng)工作評(píng)估的高職院校，在招生時(shí)可開(kāi)展注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)。

根據(jù)《意見(jiàn)》精神，福建將擴(kuò)大“專(zhuān)升本”辦學(xué)規(guī)模，爭(zhēng)取到2015年高職“專(zhuān)升本”比例提高至20%。允許獲得省職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽三等獎(jiǎng)及以上的高職畢業(yè)生免試入讀一般本科高校。此外，還將開(kāi)展應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)試點(diǎn)和聯(lián)合培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)碩士試點(diǎn)。在工學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)林和藝術(shù)類(lèi)等領(lǐng)域，支持校際聯(lián)合開(kāi)展“3+2+2”(3年制高職+2年本科+2年碩士)、“5+2+2”培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)碩士試點(diǎn)(5年制高職+2年本科+2年碩士)，聯(lián)合開(kāi)展“3+4”(3年制高職+4年本碩連讀)、“5+4”(5年制高職+4年本碩連讀)專(zhuān)科起點(diǎn)本碩連讀試點(diǎn)。

福建將繼續(xù)推進(jìn)中高職一體化辦學(xué)改革試點(diǎn)和招工招生一體化改革試點(diǎn)。支持藝術(shù)、體育等高職院校擴(kuò)大5年制高職教育辦學(xué)規(guī)模。支持高職院校在制造、電子信息、土建、水利、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)林牧漁、輕紡食品、旅游、工藝美術(shù)、師范教育等建設(shè)一批5年制辦學(xué)示范專(zhuān)業(yè)群。爭(zhēng)取到2015年，高職生源的40%來(lái)自中職。支持高職院校與大中型企業(yè)面向具有高中學(xué)歷畢業(yè)生或企業(yè)中級(jí)工及以上在職員工，開(kāi)展招工招生一體化改革試點(diǎn)。

《意見(jiàn)》要求各地加大對(duì)高職院校辦學(xué)支持力度，提高生均撥款水平。根據(jù)教育部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃福建省高職學(xué)校，加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》(教高[2006]14號(hào))，到2015年，國(guó)家示范(骨干)高職院校生均年預(yù)算內(nèi)撥款水平原則上不低于8000元；一般高職院校原則上生均撥款水平達(dá)到6000元以上，有困難的在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高30%。支持有條件的地方政府給予民辦高職院校一定補(bǔ)助。省市財(cái)政從每年城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育30%中提取一定比例設(shè)立高職教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持高職院校開(kāi)展示范性高職院校、師資培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)帶頭人、示范專(zhuān)業(yè)、教材、實(shí)訓(xùn)基地、應(yīng)用技術(shù)工程中心等重大項(xiàng)目建設(shè)和用于貼息化債。(記者陳強(qiáng))