更新時間：2021-04-21 09:45:34作者：網(wǎng)絡(luò)
一、什么是“兩免一補”及為什么要實行“兩免一補”？ “兩免一補”簡單來說就是對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生免費提供教科書、免雜費和補助寄宿生生活費。 實行“兩免一補”，是黨中央、國務(wù)院著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的重大決策；是貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求；是構(gòu)建和諧社會、促進解決“三農(nóng)”問題、確保教育機會公正公平的一項重要舉措；是維護廣大人民群眾根本利益，功在當代、利在千秋的“民心工程”、“德政工程”。 二、我省“兩免一補”的實施范圍和對象是什么？ “兩免一補”，即同時免費提供教科書、免雜費和對其中的寄宿生補助生活費。實施范圍和對象為：一是21個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生、特教生；二是全省義務(wù)教育階段中，持有當?shù)孛裾块T頒發(fā)的特困證（卡）、低保證的農(nóng)村特困群眾和城市低保戶的子女。 “一免”，即免費提供教科書。實施范圍和對象為：21個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和農(nóng)村特困群眾子女以外的農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生。 三、我省享受“兩免一補”人數(shù)和資金是多少？ 從2005春季開學開始，我省對21個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)村義務(wù)教育階段的429272名貧困學生（約占學生總數(shù)的25%）實行“兩免一補”（免費提供教科書、免雜費及對其中的寄宿生補助生活費），對其它縣（市、區(qū)）農(nóng)村義務(wù)教育階段的707959名貧困學生（約占學生總數(shù)的18%）實行“一免”（免費提供教科書）。同時，我省在全國率先對約26.3萬名農(nóng)村特困群眾和城市低保戶子女在義務(wù)教育階段實行“兩免一補”。 2005年，中央和省共安排專項資金24873萬元用于“兩免一補”工作。為了減輕基層負擔，除中央提供免費教科書10840萬元外，免雜費和補助寄宿生生活費兩部分資金14033萬元全部由省級財政負擔。 四、我省享受省定“兩免一補”資助的貧困生條件是什么？ 設(shè)區(qū)市所在地城區(qū)和縣級市市區(qū)范圍內(nèi)貧困生的認定：持有當?shù)孛裾块T出具低保證的城市低保戶子女。 農(nóng)村貧困生的認定：1、持有當?shù)孛裾块T出具的特困證、卡或低保證的農(nóng)村特困群眾子女；2、父母雙亡，無任何經(jīng)濟來源；3、父母一方已故，造成家庭經(jīng)濟困難；4、父母雙殘或單殘，造成家庭經(jīng)濟困難；5、不可抗拒的天災(zāi)人禍，造成家庭經(jīng)濟困難；6、家庭成員久病無錢醫(yī)治，造成家庭經(jīng)濟困難；7、父母中有弱智或精神不正常，不能勞動者，造成家庭經(jīng)濟困難；8、學生本人殘疾，造成家庭經(jīng)濟困難；9、人口較多導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難；10、其他原因造成家庭經(jīng)濟困難。 五、我省貧困生認定的一般程序是什么？ 1、學校通過有效途徑公開資助信息（包括資助的條件，資助的名額，資助的申請、審核、監(jiān)督和申訴程序等），組織學生填寫申請資助表。2、由學校會同村委會成立有學生家長代表和教師代表等參加的評審小組，按照有關(guān)政策和具體辦法進行評審，初步確定受資助學生名單。3、對初步確定的受資助學生名單，由學校在校內(nèi)及學生家庭所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)張榜公示7天。教育主管部門和學校要公布舉報電話，及時查處有關(guān)問題和修訂資助名單。4、學校將公示無異議的擬資助學生名單及學生有關(guān)信息上報縣級教育、財政部門。5、縣級教育、財政部門對各學校上報的家庭經(jīng)濟困難學生相關(guān)數(shù)據(jù)進行審核、匯總，并批復(fù)相關(guān)學校，建立工作臺帳和數(shù)據(jù)庫。 六、我省如何對貧困生進行管理？ 貧困生每學年評定一次，根據(jù)農(nóng)村貧困家庭脫貧、返貧的實際情況，對受資助的貧困學生作出適當調(diào)整，確保貧困家庭學生享受資助。要自下而上逐級建立貧困家庭學生動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，按年度實行動態(tài)管理，建立跟蹤問效機制。 七、我省免費提供教科書的范圍是什么？ 對貧困小學生免費提供品德與生活（品德與社會）、語文、數(shù)學、外語、科學、藝術(shù)（或選擇音樂、美術(shù)）、綜合實踐活動（信息技術(shù)）等科目的教科書；對貧困初中生免費提供思想品德、語文、數(shù)學、外語、科學（或選擇生物、物理、化學）、歷史與社會（或選擇歷史、地理）、藝術(shù)（或選擇音樂、美術(shù)）、體育與健康、綜合實踐活動（信息技術(shù)）等科目的教科書。免費教科書一律加蓋“本書由國家免費提供”印章。 八、我省免雜費標準和寄宿生生活費補助標準是多少？ 1、2005年秋季免雜費標準為： （1）國家扶貧開發(fā)工作重點縣縣城以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城所在鎮(zhèn)所屬農(nóng)村學校學生，小學每生每學期50元，初中每生每學期65元。 （2）非國家扶貧開發(fā)工作重點縣縣城以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城所在鎮(zhèn)所屬農(nóng)村學校學生，小學1-2年級每生每學期68.5元（沒有開設(shè)信息技術(shù)教育課的為65元），3-6年級每生每學期83.5元（沒有開設(shè)信息技術(shù)教育課的為80元），初中每生每學期97元（沒有開設(shè)信息技術(shù)教育課的為90元）。 （3）縣城及市區(qū)學校學生（含國家扶貧開發(fā)工作重點縣城城區(qū)），小學1-2年級每生每學期98.5元（沒有開設(shè)信息技術(shù)教育課的為90元），3-6年級每生每學期118.5元（沒有開設(shè)信息技術(shù)教育課的為110元），初中每生每學期142元（沒有開設(shè)信息技術(shù)教育課的為130元）。 （4）省定扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)的農(nóng)村學校學生免雜費標準在上述標準基礎(chǔ)上降低10元每生每學期。 （5）特殊教育學校的學生、普通學校特教班學生、隨班就讀的特教生同以上雜費標準。 2、2005年秋季補助寄宿生生活費標準為：每生每學期50元。 九、我省免費教科書專項資金如何進行管理？ 我省的免費教科書專項資金統(tǒng)一納入省級財政國庫管理，實行分帳核算，集中支付，封閉運行，確保專款專用。2005年的免費教科書由省新華書店按照政府采購指導(dǎo)價實行經(jīng)費包干，對規(guī)定的免費提供教科書書目進行采購，資金由省財政廳直接撥付給省新華書店。
兩免一補是指農(nóng)村義務(wù)教育階段，免教科書費、免雜費、補助寄宿生生活費。兩免一補界定標準：1、持有農(nóng)村特困戶救助證的家庭子女；2、農(nóng)村人均年收入低于882元的家庭子女；3、父母重大疾病喪失勞動能力的貧困學生；4、父母離異或喪父、喪母等原因造成家庭經(jīng)濟困難學生；5、因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭貧困的學生；6、接受特殊教育的學生；7、因建設(shè)征地導(dǎo)致農(nóng)村家庭人均耕地面積大量減少且造成家庭經(jīng)濟困難的學生；8、當?shù)卣?guī)定的其他需要資助的學生。