更新時(shí)間:2021-04-22 02:11:22作者:網(wǎng)絡(luò)
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育,不斷完善職業(yè)教育投人政策。2005年印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》 (國(guó)發(fā)〔2005〕35號(hào))明確要求:各級(jí)政府要加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度,逐步增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入;省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);要進(jìn)一步落實(shí)城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的政策,從2006年起,城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例,一般地區(qū)不低于20%,已經(jīng)普及九年義務(wù)教育的地區(qū)不低于30%。2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出,要進(jìn)一步明確各級(jí)政府提供公共教育服務(wù)職責(zé),完善包括職業(yè)教育在內(nèi)的各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源和增長(zhǎng)。近.期出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出完善經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入機(jī)制和健全社會(huì)力量投入的激勵(lì)政策。這些為推動(dòng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展提供了制度性保障,職業(yè)教育總體上呈現(xiàn)事業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)費(fèi)投人增加的良性局面。
鼓勵(lì)和支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策建議當(dāng)前,世界各國(guó)對(duì)職業(yè)教育的重視程度日益提高,各種形式的職業(yè)培訓(xùn)和非正規(guī)教育的規(guī)模日益擴(kuò)大。我國(guó)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立大職業(yè)教育觀,在繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、高等教育的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)教育;在發(fā)揮好公辦職業(yè)教育作用的同時(shí),大力促進(jìn)民辦職業(yè)教育的發(fā)展;在抓好學(xué)校職業(yè)教育的同時(shí),大力推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)和非正規(guī)職業(yè)教育的發(fā)展。一、深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革。根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn),并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合我國(guó)國(guó)情,職業(yè)教育不可能也不應(yīng)當(dāng)由政府包攬,而要依靠政府、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人等各方面力量來(lái)辦。國(guó)家要積極鼓勵(lì)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人興辦、支持和贊助職業(yè)技術(shù)教育;并吸引境外組織和個(gè)人依照我國(guó)法律及有關(guān)規(guī)定,與境內(nèi)有關(guān)組織和機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要積極創(chuàng)造條件促進(jìn)民辦職業(yè)學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作,大力提倡多種形式的聯(lián)合辦學(xué),聯(lián)辦各方共同承擔(dān)辦學(xué)1/3經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)施等,同時(shí)享有參與學(xué)校決策和管理、優(yōu)先錄用畢業(yè)生等權(quán)利。二、為民辦職業(yè)教育創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》,創(chuàng)造更加公平的政策環(huán)境來(lái)扶持民辦職業(yè)教育發(fā)展,給予民辦職業(yè)教育與公辦職業(yè)教育一視同仁的支持。特別要采取多種方式鼓勵(lì)民辦職業(yè)學(xué)校建立多元融資體系,并在稅收、貸款、土地征用、建校場(chǎng)所、師資設(shè)備、就業(yè)安排等方面,給予一定的政策優(yōu)惠。三、民辦職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)走產(chǎn)業(yè)化之路。職業(yè)教育既有作為個(gè)人人力資本投資的屬性,也有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平等方面的公共性,因而是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品。特別是民辦職業(yè)教育融合了民辦教育的靈活機(jī)動(dòng)性和職業(yè)教育的實(shí)用性、針對(duì)性等特點(diǎn),是與市場(chǎng)聯(lián)系最為緊密的教育類型。因此,應(yīng)當(dāng)把民辦職業(yè)教育作為產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,實(shí)施企業(yè)化經(jīng)營(yíng),服從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。四、改善政府對(duì)民辦職業(yè)教育的宏觀管理。要進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),使其自主制定和調(diào)整學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,自主調(diào)整和設(shè)立專業(yè),自主選用和編寫(xiě)適用教材,從而努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校面向市場(chǎng)自主辦學(xué),增強(qiáng)學(xué)校自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。同時(shí),政府管理民辦學(xué)校的方式與手段也應(yīng)有所變革,實(shí)現(xiàn)從行政管理向法制管理、經(jīng)濟(jì)管理和行政管理相結(jié)合的轉(zhuǎn)變,減少行政干預(yù),更多地運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)和法律等手段進(jìn)行管理和調(diào)控。五、明確政府對(duì)民辦職業(yè)教育相應(yīng)的投入責(zé)任。世界上大多數(shù)國(guó)家的私立學(xué)校
職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分。在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位.黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)。積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,支持各級(jí)各類職業(yè)教育辦出特點(diǎn)。辦出水平。各地區(qū)和許多企業(yè)進(jìn)行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗(yàn),但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要.,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),現(xiàn)在,我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化。社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工。我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。