更新時(shí)間：2022-03-15 02:45:22作者：admin2
《中學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》在農(nóng)村中學(xué)難以實(shí)施的原因與對(duì)策
作者：佚名 發(fā)布時(shí)間： 14:23:12 來(lái)源：網(wǎng)上
摘要:經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),教育部(原國(guó)家教委)頒布的<<中學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法>>(以下簡(jiǎn)稱(chēng)<<實(shí)施辦法>>,從1987年開(kāi)始試行,1991年正式在全國(guó)各級(jí)各類(lèi)中學(xué)實(shí)施,八年來(lái),<<實(shí)施辦法>>大大推動(dòng)了學(xué)校體育工作的開(kāi)展,增強(qiáng)了中學(xué)生體質(zhì),但也有不少地方,特別是農(nóng)村中學(xué),在貫徹<<實(shí)施辦法>>時(shí),各行其是,弄虛作假,敷衍了事,嚴(yán)重地褻瀆了國(guó)家的法規(guī),到了難以容忍的地步,本文略談一些原因(現(xiàn)狀)及對(duì)策.
關(guān)鍵詞:體育教學(xué)、體育鍛煉、身心健康、宏觀指導(dǎo)、終生受益.
1、<<實(shí)施辦法>>主要內(nèi)容、第二章標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定之第二條規(guī)定,凡身體正常的學(xué)生,必須達(dá)到下列三項(xiàng)要求,方可體育合格.
1.1 體育課成績(jī)及格;
1.2 參加<<國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)>>測(cè)驗(yàn),每一單項(xiàng)達(dá)30分;
1.3 早操、課間操和課外體育活動(dòng)無(wú)故缺勤次數(shù),一學(xué)年累計(jì)不得超過(guò)應(yīng)出勤總數(shù)的1/10,因病、事假缺勤交次數(shù),一學(xué)年累計(jì)不得超過(guò)應(yīng)出勤總數(shù)的1/3.
1.4 <<實(shí)施辦法>>對(duì)學(xué)年學(xué)段評(píng)定、補(bǔ)考項(xiàng)目、因病或殘疾的免予執(zhí)行體育合格標(biāo)準(zhǔn)、特體學(xué)生的降低標(biāo)準(zhǔn)等都有明確規(guī)定.對(duì)學(xué)段評(píng)定不合格者,只發(fā)給就肄業(yè)證書(shū),并不得于畢業(yè)的當(dāng)年報(bào)考高一級(jí)學(xué)校.
2、教育行政部門(mén)對(duì)<<實(shí)施辦法>>宣傳力度不夠.
2.1 問(wèn)卷部分學(xué)校分管教學(xué)的副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任,70%人知道有這個(gè)法規(guī),85%人不知道合格標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,還有少數(shù)把體育合格標(biāo)準(zhǔn)與體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)相混淆.
2.2 問(wèn)卷體育教師,82%的人知道有<<實(shí)施辦法>>,40%的人知道具體內(nèi)容,還有少數(shù)學(xué)校體育教師目前仍執(zhí)行省教委(91)16號(hào)文件,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(三項(xiàng))采用分值制.
2.3 據(jù)調(diào)查我縣有60%的學(xué)校不能?chē)?yán)格貫徹執(zhí)行<<實(shí)施辦法>>,少數(shù)完中,體育教師沒(méi)有學(xué)生高中三年的體育課成績(jī)記載.學(xué)生畢業(yè)中,教導(dǎo)處工作人員給學(xué)生隨意填寫(xiě)體育成績(jī)、<<體育合格證書(shū)>>、<<體育合格情況登 記卡>>;有的中學(xué)體育教師評(píng)定學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)隨意性很大,對(duì)<<國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)>>的測(cè)驗(yàn)斷斷續(xù)續(xù)或根本不測(cè)驗(yàn).無(wú)早操、課間操和課外體育活動(dòng)學(xué)生出勤情況統(tǒng)計(jì),有的學(xué)校從來(lái)沒(méi)有安排過(guò)課外體育活動(dòng).
3、教育行政部門(mén)對(duì)<<實(shí)施辦法>>貫徹重視程度不夠,沒(méi)有監(jiān)督機(jī)構(gòu).
3.1、<<實(shí)施辦法>>第五章罰則之第十四條規(guī)定:對(duì)在執(zhí)行本辦法中弄虛作假、徇私舞弊者,應(yīng)視情節(jié)輕重,由學(xué)校或上一級(jí)教育行政部門(mén)給予批評(píng)、教育、行政處分等,八年來(lái),我縣無(wú)一例因體育不合格而不給報(bào)考高一級(jí)學(xué)校.
3.2、教育行政部門(mén)對(duì)基層學(xué)校宏觀指導(dǎo)、檢查督促力度不夠,行政長(zhǎng)官制,高高在上,談?wù)劧?不能解決實(shí)際問(wèn)題.
4、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的困惑
4.1 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育教師如何評(píng)定學(xué)生的體育合格標(biāo)準(zhǔn)無(wú)要求,反正沒(méi)有監(jiān)督機(jī)構(gòu),<<實(shí)施辦法>>搞好搞壞一個(gè)樣.目前教育戰(zhàn)線(xiàn)上的大氣侯素質(zhì)教育,實(shí)際在抓應(yīng)試教育,農(nóng)村中學(xué)尤為突出.生源就是財(cái)源,無(wú)生源的學(xué)校難以生存,談何素質(zhì)教育,老百姓眼里只看你的學(xué)校考上多少學(xué)生,實(shí)際情況就是這樣.因此學(xué)校出現(xiàn)了學(xué)生從早到晚除了吃飯就是學(xué)習(xí),就連正常的睡眠時(shí)間都得不到保證,更有甚者,雙休日都用來(lái)補(bǔ)課、考試,簡(jiǎn)直是在摧殘學(xué)生的身心健康.
4.2 學(xué)生及家長(zhǎng)也不得已而為之,被動(dòng)接受.他們的目標(biāo),先擠過(guò)獨(dú)木橋,后補(bǔ)救身體,殊不知,健康的身體是搞好學(xué)習(xí)的基本保證,磨刀不誤砍柴工.健康精神寓于健康的身體.
5、對(duì)策
5.1 宏觀上國(guó)家改革和完善現(xiàn)行的考試制度,盡快出臺(tái)加強(qiáng)素質(zhì)教育具體措施:如把體育學(xué)科列入高考考試科目之一(全國(guó)大部分地區(qū)把體育列入中考考試科目,2000年前全國(guó)各地全面實(shí)施.我縣九八年實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)考試體育效果很好,起到導(dǎo)向作用);改革現(xiàn)行的人才觀和用人機(jī)制,比如:規(guī)定不同崗位要有相應(yīng)的人才規(guī)格等;加強(qiáng)<<學(xué)校體育工作條例>>,<<學(xué)校衛(wèi)生工作條例>>評(píng)估工作和綜合教學(xué)質(zhì)量評(píng)估力度;在中學(xué)校園里倡導(dǎo)將來(lái)為黨健康工作五十年.
5.2 微觀上由上一級(jí)教育行政部門(mén)定期舉辦校長(zhǎng)、體育教師等有關(guān)人員培訓(xùn)班，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)<<實(shí)施辦法>>,加強(qiáng)亙傳、檢查督促、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)等工作力度。學(xué)校要把實(shí)施體育合格標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)、評(píng)定、公布和檢查等項(xiàng)工作列入學(xué)校議事日程。要明確各部門(mén)及有關(guān)人員職責(zé)，建立健全有關(guān)管理制度，表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)真實(shí)施體育合格標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)和個(gè)人。體育教師利用室內(nèi)理論帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)<<實(shí)施辦法>>,講述體育合格標(biāo)準(zhǔn)如何評(píng)定,有哪些要求等,把<<國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)>>評(píng)分表分年級(jí)印發(fā)給學(xué)生,使他們目標(biāo)明確,任務(wù)具體.
5.3 體育課考試,由縣區(qū)教育行政部門(mén)根據(jù)各年級(jí)<<體育教學(xué)大綱>>和本地區(qū)的實(shí)際情況,制定體育課考試統(tǒng)一要求,原則上規(guī)定每學(xué)期體育考試時(shí)間、項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等，給體育教師留用微觀調(diào)控和學(xué)生選考項(xiàng)目的余地。考試采用校內(nèi)互換制監(jiān)考，教與考分離，公平合理。
5.4 <<國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)>>測(cè)驗(yàn),由所任課體育教師利用課外體育活動(dòng)(體育課)進(jìn)行測(cè)驗(yàn).或由學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)一安排相對(duì)集中分年級(jí)測(cè)驗(yàn).縣區(qū)教委對(duì)各校上報(bào)的體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期抽測(cè),并規(guī)定資信度.得到要求給予認(rèn)可,否則不予承認(rèn).
5.5 課間操每校必須做,有住宿生的學(xué)校要做早操.課外體育活動(dòng),根據(jù)農(nóng)村中學(xué)現(xiàn)有狀況:場(chǎng)地大而不規(guī)范,器材才,體育設(shè)施差(或根本沒(méi)有)等特殊情況,暫時(shí)降低標(biāo)準(zhǔn).初級(jí)中學(xué)非畢業(yè)班安排兩次,畢業(yè)班安排一次.完全中學(xué),由于年級(jí)多,非畢業(yè)班年級(jí)安排一至二次.畢業(yè)年級(jí)安排一次.學(xué)生的出勤率由各班體育委員統(tǒng)計(jì)上表,經(jīng)班主任、體育教師簽字集中上報(bào)教導(dǎo)處。課外體育活動(dòng)組織形式采取自由式或集中式相結(jié)合，對(duì)學(xué)生不作過(guò)高要求，重在參與，以得到鍛煉為目的。
5.6 學(xué)校對(duì)因病或殘疾的學(xué)生不宜執(zhí)行中學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)，要按政策免于執(zhí)行；對(duì)于特體學(xué)生，只要平時(shí)能積極參加體育課學(xué)習(xí)，努力鍛煉身體，要降低標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別降標(biāo)后仍保不到合格標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生（先天性不足），要慎重其事。筆者認(rèn)為，只要上好體育課，努力鍛煉，可以適當(dāng)再降標(biāo)（不是無(wú)限度），目的是積極鼓勵(lì)學(xué)生努力鍛煉身體，不是“卡”學(xué)生。
5.7 學(xué)校要積極利用黑板報(bào)、墻報(bào)、讀報(bào)欄、電教設(shè)備等媒體，定期宣傳<<實(shí)施辦法>>，及時(shí)公布各年級(jí)學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定情況，對(duì)體育不合格的學(xué)生，要及時(shí)通知本人并要發(fā)放補(bǔ)考通知書(shū)給家長(zhǎng)，要求家長(zhǎng)督促孩子參加體育鍛煉，爭(zhēng)取補(bǔ)考力求得到體育合格標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要鼓勵(lì)學(xué)生積極鍛煉身體，倡導(dǎo)愉快教育，體育鍛煉，終生受益。
6、小結(jié)
改革開(kāi)放二十年，我國(guó)教育事業(yè)有很大的發(fā)展，國(guó)家先后出臺(tái)了<<體育法>>、<<學(xué)校體育工作條例>>等一系列法規(guī)，要求我們依法治校，盡快改革單純應(yīng)試教育，發(fā)展素質(zhì)教育。素質(zhì)教育與應(yīng)試教育兩者并不矛盾，貫徹<<實(shí)施辦法>>就是實(shí)施素質(zhì)教育。素質(zhì)教育搞好了，必然能提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。為了學(xué)生的身心健康，我們強(qiáng)烈呼吁：學(xué)校要切實(shí)落實(shí)<<實(shí)施辦法>>，把素質(zhì)教育真正落到實(shí)處，為國(guó)家培養(yǎng)出更多身體健康的、多種多樣的、各種類(lèi)型的、多種規(guī)格的多層次人才。
參考文獻(xiàn)：
1、國(guó)家教育部頒布的<<中學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法>>；
2、安徽省教育委員會(huì)關(guān)于施行<<中學(xué)體育合格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法>>的通知；
3、<<學(xué)校體育工作條例>>
4、部分統(tǒng)計(jì)資料。