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為保障校園食品安全甘肅一幼兒園疑發生食物中毒，相關部門不斷加強監管。2019年3月初，教育部、市場監管總局、國家衛生健康委員會等部門發布《學校食品安全與營養健康管理規定》，明確提出中小學、幼兒園應當建立集中就餐陪餐制度，及時發現、解決集中就餐過程中的問題，確保學生就餐安全。2019年9月，市場監管總局、公安部牽頭，聯合教育部、農業農村部等相關部門開展食品安全問題專項整治聯合行動。“解決學校、幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題”是重點任務之一。同月，市場監管總局、教育部聯合開展2019年秋季學校食品安全風險排查。

本文根據2019年校園食品安全事件相關信息，結合2019年《輿情周報》熱點事件排行榜中的40余起校園食品安全事件案例，對今年以來的校園食品安全事件進行了總結分析。

信息傳播總體分析

價差趨勢

2019年1至11月監測期內，“校園食品安全”相關信息總量超過150萬條。

據中國健康報業集團食品藥品輿情監測系統顯示，“校園食品安全事件”月度信息量呈現“波浪式”發展趨勢，3月份達到峰值。其中，“成都第七實驗學校食堂管理問題”“中小學不得在校園內設立食堂等食品經營場所”等關注度較高。此外，9月、11月信息量也較高，“四部門聯手整治食品安全問題”“東莞市一幼兒園發生疑似食物中毒事件”等討論度較高。

傳播平臺分布

2019年以來“校園食品安全事件”信息傳播平臺分布如圖所示，排名前三的分別是微信、微博和新聞網站，占比分別為46.55%、28.57%和17.02%，以微信、微博為代表的社交媒體平臺已成為信息傳播的主要渠道。

傳播的地理分布

從相關信息傳播區域來看，排名前五的地區依次為北京、四川、上海、廣東、山東。北京、廣東等多地積極落實“校長陪餐”、“不設食堂”等政策。上海政協委員建議盡快立法保障中小學生午餐安全，建立健全中小學校食品安全長效管理機制，受到社會高度關注。四川、山東等省份校園食品安全事件也讓其在傳播區域上“名列前茅”。

2019年校園食品安全輿情事件分析

2019年1至11月，《輿情周報》熱點事件排行榜中，涉及校園食品安全事件達40余起。

十大校園食品安全輿情事件

表1 2019年十大校園食品安全輿情事件

序列號

熱門內容

成都七中食堂管理問題

東莞一幼兒園疑似食物中毒 數百名兒童入院

四川巴中市一幼兒園發現發霉食物

河南23名兒童食物中毒：幼兒園被關閉 毒害兒童老師被拘留

浙江大學醫院：69人出現嘔吐腹瀉癥狀，疑似諾如病毒感染

甘肅蘭州一幼兒園食堂發現食物變質 兩名兒童被送往醫院

浙江一學校食堂發現疑似發霉食物 致多名學生腹瀉

遼寧一小學被指用洗衣粉洗學生餐具，負責人被停職

河北邯鄲含光學校多名學生出現腹瀉癥狀

10

內蒙古多名學生在食堂就餐后感到不適

校園食品安全輿情事件傳播分析

從月份分布來看，3月、9月、10月數據量最多，分別涉及8起校園食品安全熱點事件；其次是11月，涉及7起熱點事件；1月、2月、8月熱點事件相對較少。

從熱點事件發生地域來看，山東省、四川省、河南省、浙江省等地校園食品安全事件發生較多、波及程度較高。

從校園食品安全事件涉及的主要問題分布來看，主要涉及食源性疾病、食品原料過期變質、廚房管理混亂等。例如“成都第七實驗學校食堂被指給學生發放變質食品”“四川巴中一幼兒園發現發霉食品”“東莞一幼兒園疑似食物中毒 百名兒童住院”“浙江大學醫院：69人吐瀉就診，疑似諾如病毒感染”等事件。

校園食品安全事件中學校分類比例如圖所示，幼兒園食品安全輿情事件占比最高，超過30%，其次是小學、中學、大學。

校園食品安全事件熱詞分析

從詞云圖上可以看出，除了涉及“學校”“兒童”“安全”等主語的關鍵信息外，“加強”“建立”“解決”等動詞提及頻率很高，也體現了相關部門對校園食品安全問題的重視程度；此外，“維持”“保障”“落實”凸顯了相關部門改善校園食品安全問題的態度和決心。

概括

食品安全一直是社會關注的焦點，尤其是學校食品安全。近年來，無論是校園餐飲事件，還是校園周邊的食品安全亂象，都頻頻被媒體和公眾曝光，牽動著家長和社會大眾敏感的神經。社會對學校食品安全的關注持續處于高位。

通過對2019年校園食品安全事件分析，發現存在以下特點。

第一，“開學季”輿情事件頻發。2019年校園食品安全輿情事件多發生在“開學季”，春秋季節（3月、9月）是輿情事件高發期。從數據上看，輿情信息傳播量呈現峰值。這可能與學校新員工入職、食品供應商更換、消毒、儲藏設備老化等問題有關。另外，“開學季”多為換季季節，易誘發各類疾病，也加劇了這一特點。

二是幼兒園食品安全事件發生頻率高、易受影響程度更高。與中小學、大學相比，幼兒園食品安全事件更容易被網絡報道，話題傳染性更強，兒童更容易受到影響，也更容易引發社會熱議。

三是地域性特征不明顯，接觸點廣、引爆點低。北京、上海、廣州等一線城市食品安全事件時有發生，山東、四川、河南等東部發達地區和人口大省相關輿情事件發生頻率較高，東北、西部地區也未能“幸免”。與其他類型食品安全事件不同甘肅一幼兒園疑發生食物中毒貝語網校，校園的特殊性決定了校園食品安全事件具有地域分散、場所聚集、人群敏感、話題易傳播、情緒難宣泄等特點。

四是暴露的問題分散在各個環節、類型集中。從已經暴露的相關事件來看，安全問題分散在原料采購、餐飲、加工、廚房管理等各個環節，每個環節都存在風險；從暴露的安全問題來看，集中在食源性疾病、食材過期變質、廚房管理混亂等方面。

五是公眾對食品安全特別是校園食品安全的容忍度較低，情緒更容易被煽動，理性更容易缺失或遲到。

近年來，相關部門高度重視校園食品安全問題，不斷加大治理力度。但校園與食品的雙重特殊性，使校園食品安全事件難以杜絕。除了強力監管，仍需廣泛調動社會共治力量，讓學校及相關企業真正承擔起主體責任，媒體科學引導，家長理性監督，共同維護校園食品安全。