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各區(qū)、市、縣（市、區(qū)）教育局：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，認(rèn)真落實省委、省政府和教育部有關(guān)工作要求全力做好中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園）疫情防控和開學(xué)工作，《江蘇省中小學(xué)2020年春季學(xué)期開學(xué)工作指引》 》現(xiàn)已發(fā)給您。請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

各地中小學(xué)校要抓住學(xué)生返校前的窗口期，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃，聚焦重點，準(zhǔn)確落實政策，統(tǒng)籌安排，壓實責(zé)任，堅決做好學(xué)校各項工作疫情防控。各地學(xué)校要參照本《指引》，科學(xué)制定本地區(qū)開學(xué)工作方案，確保我省中小學(xué)春季學(xué)期安全有序開學(xué)。各縣（市、區(qū)）開學(xué)方案須報設(shè)區(qū)的市教育局批準(zhǔn)，各設(shè)區(qū)的市的開學(xué)方案需報省新型冠狀病毒學(xué)校防控小組疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

附件：江蘇省中小學(xué)2020年春季學(xué)期開學(xué)指南

全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

防控領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校防控小組（代理）

2020 年 3 月 2 日

附錄

江蘇省中小學(xué)2020年春季學(xué)期開學(xué)指南

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，認(rèn)真落實省委、省政府和教育部有關(guān)工作要求全力做好中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園）返校期間疫情防控和開學(xué)工作，切實保障廣大學(xué)生的身體健康和生命安全。為確保我省中小學(xué)春季學(xué)期安全順利開學(xué)，特制定《2020年江蘇省中小學(xué)春季學(xué)期開學(xué)指南》。

一、扎實做好開學(xué)前準(zhǔn)備工作

（一）高度重視疫情防控。當(dāng)前，新型冠狀病毒疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處于最關(guān)鍵階段。各地學(xué)校要進(jìn)一步提高政治站位，高度警惕麻痹、厭戰(zhàn)、僥幸、放松，以更嚴(yán)格的要求、更細(xì)的措施、更多的力度，扎實做好中小學(xué)疫情防控工作。實際工作。要不斷完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和開學(xué)預(yù)案，制定學(xué)校疫情防控各項制度，把學(xué)校聯(lián)防聯(lián)控工作要求細(xì)化到教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)落實到每一位教師、每一位教師、每一位教師、每一位教師。學(xué)生。堅決防止疫情向校園蔓延。

（二）準(zhǔn)確掌握師生健康狀況。各地學(xué)校要繼續(xù)堅持師生體溫檢測和健康狀況“日報”和“零報告”制度，每天向校長或班主任報告趨勢、體溫檢測和健康狀況。充分利用師生開學(xué)前的窗口期，進(jìn)一步完善師生健康管理機(jī)制全覆蓋、無遺漏，準(zhǔn)確掌握每一位復(fù)課師生的健康狀況以及每一位不能如期復(fù)課的師生的健康狀況。 、具體原因和預(yù)計返回日期。來自重點疫區(qū)或有居住史、體溫異常、疑似病例的師生暫不返校。教師、學(xué)生或員工不得帶病返回學(xué)校或恢復(fù)工作。一直奮戰(zhàn)在抗擊疫情第一線的教師，必須提前14天向有關(guān)單位提出離崗申請，并進(jìn)行居家隔離。從外地返回的師生必須向?qū)W校報告并按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?guī)定進(jìn)行管理。

（三）注重對全體員工進(jìn)行防疫培訓(xùn)。各地學(xué)校要按照國務(wù)院印發(fā)的《中小學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控技術(shù)方案》和《新冠肺炎疫情期間新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》，運(yùn)用信息技術(shù)根據(jù)省疾病預(yù)防控制中心印發(fā)的《中小學(xué)校肺炎疫情》及相關(guān)預(yù)案要求，對全體師生和從業(yè)人員開展疫情防控知識普及教育以及相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。要對班主任、醫(yī)務(wù)人員、食堂、宿舍管理、保潔、保安等人員在師生體溫檢測、發(fā)熱癥狀處理、食堂就餐等方面開展應(yīng)急處置演練，確保所有人員關(guān)鍵人員了解應(yīng)急響應(yīng)工作流程。

（四）提前做好教學(xué)安排。各地學(xué)校要落實教育部辦公廳、工信部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于中小學(xué)延遲開學(xué)期間“停課不停學(xué)”工作安排的通知》和省教育廳《關(guān)于做好疫情防控期間中小學(xué)工作的通知》要求，統(tǒng)籌做好線上教學(xué)工作要考慮推遲返校期間網(wǎng)上教學(xué)與原春季學(xué)期教學(xué)計劃的銜接，統(tǒng)籌考慮原校歷安排與周末或暑假調(diào)整的銜接，力爭做到疫情防控和“停課不停學(xué)”并重，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。要主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦氯A書店的溝通協(xié)調(diào)，確保今年春季學(xué)期中小學(xué)教材“課前拿到，每人一本”。

（五）做好物質(zhì)儲備和環(huán)境整治。各地要指導(dǎo)幫助轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校按照監(jiān)管要求設(shè)置獨(dú)立隔離區(qū)域，提前儲備一定數(shù)量的醫(yī)用口罩、一次性手套、防護(hù)隔離衣、洗手液、體溫檢測設(shè)備貝語網(wǎng)校，配備充足的消毒藥品和設(shè)備，尤其要高度重視洗手設(shè)施的修繕和完善，滿足每40-45人擁有一個臉盆或0.6m長洗手池的要求。開學(xué)前，對教室、教室座椅、公共教學(xué)設(shè)備、門把手、食堂、住宿區(qū)、衛(wèi)生間、垃圾房、電梯、隔離區(qū)等重點場所（區(qū)域）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全覆蓋消毒整治必須進(jìn)行。

（六）加強(qiáng)校園安全管理。各地學(xué)校要保持高度責(zé)任感和強(qiáng)烈使命感，守護(hù)校園凈土，維護(hù)校園穩(wěn)定。開學(xué)前，要嚴(yán)格執(zhí)行校園封閉管理“五個一”：除應(yīng)急值班人員外，其他無關(guān)人員一律禁止進(jìn)入校園；未經(jīng)批準(zhǔn)，學(xué)生不得提前返校；確需進(jìn)入校園開展防控工作的人員必須進(jìn)入校園。實名登記、體溫檢測、審批手續(xù)、時間、范圍、地點等管控；學(xué)校圖書館、體育館、學(xué)生活動中心等室內(nèi)場所關(guān)閉；所有學(xué)校設(shè)施將暫時不對公眾開放。要加強(qiáng)實驗室安全管控和危險化學(xué)品管理，加大對重要設(shè)施、重要場所的校車安全檢查和監(jiān)管力度，確保安全管控不留盲點。要加強(qiáng)食品安全管理，健全食堂從業(yè)人員健康信息登記制度，防止無關(guān)人員進(jìn)入食堂，做好庫存主副食品、調(diào)味品保質(zhì)期檢查。

（七）明確辦學(xué)基本條件。各地要按照省政府確定的“錯峰、錯區(qū)、錯層”開學(xué)總體要求和“安全第一、總體同步、區(qū)別對待”的基本原則，堅持以“疫情基本得到控制前，學(xué)校、學(xué)校等不開學(xué)”為原則。 “如果不具備基本防控條件，師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到有效保障，學(xué)校就不會開學(xué)。”縣（市、區(qū)）以上教育行政部門在本級政府協(xié)調(diào)下，會同當(dāng)?shù)胤酪卟块T在轄區(qū)內(nèi)開展檢查。各學(xué)校實行網(wǎng)絡(luò)式監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患一一記錄，列出清單，并進(jìn)行整改和取消。

二、統(tǒng)籌安排中小學(xué)錯峰開學(xué)

（八）協(xié)調(diào)中小學(xué)生返校時間。各地學(xué)校要嚴(yán)格把控各學(xué)校開學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)，確保疫情解決前不開學(xué)、不符合開學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)不開學(xué)、不符合開學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)不開學(xué)。開學(xué)方案未通過驗收。具體啟動時間必須經(jīng)過嚴(yán)格的評估和批準(zhǔn)程序確定。協(xié)調(diào)全區(qū)所有中小學(xué)開學(xué)，堅持錯區(qū)、錯學(xué)期、錯時間有序分批開學(xué)。同縣（市、區(qū)）所有中小學(xué)校原則上應(yīng)在2周內(nèi)完成返校。 。

（九）引導(dǎo)師生安全返校。各地要結(jié)合實際江蘇教育卡，制定《中小學(xué)師生員工返校途中安全防護(hù)要點》，多渠道告知每一位師生員工和家長返校返校。嚴(yán)格按照學(xué)校通知的時間，返校途中做好防護(hù)措施。 。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和相關(guān)工作人員必須提前到達(dá)學(xué)校，為師生員工開學(xué)返校做好準(zhǔn)備和保障。實行分批錯峰上下學(xué)時間（一般每批半小時），防止家長同時接孩子，造成人群聚集。提供住宿的中小學(xué)校要根據(jù)學(xué)生返校距離實行“終身一案”。

（十）加強(qiáng)返校師生健康管理。全體師生和員工返校前，必須如實填寫健康卡、假期行程安排等提前注意事項。學(xué)校應(yīng)采取多項措施，對信息進(jìn)行一一核實。學(xué)校發(fā)出正式返校時間通知后，將按照以下要求對需要特別關(guān)注的群體進(jìn)行分類實施：

1.確診為COVID-19病例或疑似病例、無癥狀感染者的師生暫不返校（持有衛(wèi)生部門出具的健康證明的除外）。學(xué)校要為學(xué)生今后返校制定個性化培養(yǎng)計劃。

2.仍在疫情防控重點地區(qū)的師生暫不返校。學(xué)校要為學(xué)生今后返校制定個性化培養(yǎng)計劃。教職員工或應(yīng)屆畢業(yè)生因特殊原因確需返校的，須經(jīng)學(xué)校報上級教育部門批準(zhǔn)后方可返校。返回當(dāng)?shù)睾螅毎匆?guī)定在指定地點隔離觀察14天。

3.曾前往疫情防控重點地區(qū)或與確診病例、來自疫情防控重點地區(qū)人員等有過密切接觸的師生、員工，須先向?qū)W校提供學(xué)校出具的證明經(jīng)衛(wèi)生或者疾控部門隔離觀察。 14天證明須由學(xué)校報上級教育部門批準(zhǔn)后方可返校。

4、隨時出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀且未感染新型冠狀病毒的師生，將延期返校。經(jīng)治療無癥狀，學(xué)校將報上級教育部門批準(zhǔn)后方可返校。

(11) 回到學(xué)校上第一節(jié)課。全國學(xué)校以疫情為教材，精心講授以“認(rèn)識疫情、尊重生命、做好防護(hù)”為主題的學(xué)年第一課，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、人生觀、人生觀。生命、價值觀，并自覺地將個人命運(yùn)和未來掌握在自己手中。它與祖國的命運(yùn)和未來緊密相連，組織學(xué)生開展各種應(yīng)急處置演練。

三、狠抓開學(xué)后防控措施

（十二）實行上午、下午檢查制度。學(xué)校每天將按班級進(jìn)行上午和下午檢查（見下流程圖），檢查班級學(xué)生的出勤情況和健康狀況；每天進(jìn)出校前（寄宿生晨起、午睡、晚上），教師分工檢查學(xué)生健康狀況并做好記錄，學(xué)校匯總并上報當(dāng)?shù)亟逃块T。如果發(fā)現(xiàn)疑似COVID-19早期癥狀（如發(fā)熱、乏力、干咳、腹瀉等）或異常情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案并采取以下應(yīng)對措施：

1.立即送往醫(yī)院。學(xué)校應(yīng)及時將學(xué)生送往校內(nèi)臨時醫(yī)學(xué)觀察點觀察，或送往就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診。

2.立即報告。學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟逃块T報告，并及時通知學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人配合當(dāng)?shù)貞?yīng)對疫情。

3.立即隔離。學(xué)校要配合有關(guān)部門對密切接觸者實行集中醫(yī)學(xué)隔離，加強(qiáng)與管理人員、師生親屬的溝通，加強(qiáng)對未成年人的監(jiān)管，時刻掌握學(xué)生的健康狀況。

（十三）加強(qiáng)門衛(wèi)管理。師生進(jìn)校須核實身份、測量體溫、佩戴口罩。發(fā)熱人員不得進(jìn)入學(xué)校。我們堅持“非必要不外出”的原則。因公、生病等特殊情況確需外出時，一定要佩戴口罩，做好防護(hù)。校外無關(guān)人員不得進(jìn)入學(xué)校，校內(nèi)不得有訪客。外來人員確需進(jìn)入學(xué)校的，在做好防護(hù)措施的前提下，將由接待人員護(hù)送至指定地點。有條件的學(xué)校可以在門前指定家長等候區(qū)，實行錯峰接送時間。家長接送學(xué)生時要做好個人防護(hù)，接送學(xué)生立即離開，避免聚集。

（十四）關(guān)注重點群體。嚴(yán)格執(zhí)行因病缺勤登記和追蹤制度，并將相關(guān)信息及時向“江蘇省學(xué)生健康監(jiān)測系統(tǒng)”報告。復(fù)課有嚴(yán)格的審核制度。師生康復(fù)或隔離期滿后，須持醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的返校證明到學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）進(jìn)行審核確認(rèn)登記。憑校醫(yī)（保健老師）出具的復(fù)課證明方可復(fù)課。嚴(yán)格執(zhí)行家庭健康報告制度，密切關(guān)注師生員工家屬健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況按照相關(guān)防疫要求進(jìn)行處理。

（十五）科學(xué)組織教學(xué)。疫情結(jié)束前，學(xué)校不得組織各類大型師生聚會。教學(xué)過程中要關(guān)注幼兒的身心健康，把握適量的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)時間，以及師生在物理空間的分布密度。需要對學(xué)生早期在線學(xué)習(xí)的質(zhì)量進(jìn)行診斷和評估，然后在保證每個學(xué)生很好地掌握所學(xué)知識內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行新課程教學(xué)。對未開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的年級、班級或?qū)W生，實行“零起點教學(xué)”，積極采取補(bǔ)救措施，力爭確保不落下一個學(xué)生。

（十六）實行定期消毒。教室、辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、車輛、幼兒園玩具設(shè)備、教育輔助設(shè)備、電梯、桌椅、地板等每天由專人進(jìn)行兩次消毒。食堂、衛(wèi)生間應(yīng)配備洗手設(shè)施和消毒用品。教室、辦公室等人員密集區(qū)域要加強(qiáng)通風(fēng)和清潔。非上課時間每天早、中、晚各打開門窗通風(fēng)3次，每次不少于30分鐘。口罩等醫(yī)療廢物應(yīng)放入專用垃圾桶，并定期有效消毒。

（十七）加強(qiáng)餐飲管理。加強(qiáng)學(xué)校食堂、社會餐飲企業(yè)相關(guān)人員健康監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)發(fā)燒或呼吸道癥狀的人員應(yīng)立即停止工作。鼓勵有條件的學(xué)生中午回家吃午飯。在校就餐的學(xué)生應(yīng)采取食堂配送、統(tǒng)一備餐、預(yù)約、錯峰就餐等方式，盡量避免集中就餐。敦促學(xué)生飯前便后洗手，并鼓勵自帶餐具。每批餐后應(yīng)對食堂區(qū)域進(jìn)行消毒。幼兒園實行嚴(yán)格的膳食管理，兩點分時段、分區(qū)用餐。

（十八）加強(qiáng)住宿管理。疫情結(jié)束前，鼓勵符合條件的學(xué)生盡可能正常學(xué)習(xí)，努力減少宿舍人員聚集。幼兒園應(yīng)加強(qiáng)午休前后床位消毒。學(xué)生公寓實行封閉式管理，學(xué)校實行校領(lǐng)導(dǎo)24小時值班監(jiān)管，保證每晚每棟宿舍樓有一名校醫(yī)、一名值班人員。

（十九）強(qiáng)化學(xué)校校園安全主體責(zé)任。要全面落實校長作為班級防控第一責(zé)任人、班主任作為班級防控第一責(zé)任人的責(zé)任江蘇教育卡，一方面抓好疫情防控，另一方面抓好教育教學(xué)，真正確保我們有責(zé)任保護(hù)土壤并履行我們的職責(zé)。全面落實疫情防控期間提升校園安全的各項專項措施，持續(xù)開展校園及周邊環(huán)境綜合治理，堅決杜絕校園安全事故發(fā)生。

（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督問責(zé)。各級教育行政部門要高度重視，落實地方責(zé)任，整合資源，提供保障，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，確保防控措施落到實處。要堅持用“四不兩直”方式對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)防控工作進(jìn)行飛行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和責(zé)任追究，并構(gòu)筑嚴(yán)密的防線。

相關(guān)解讀：我省中小學(xué)春季學(xué)期開學(xué)20條指引