更新時間：2021-05-30 08:18:18作者：admin2
一、低保戶是家庭成員平均純收入，低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活最低保障標(biāo)準(zhǔn)的常住農(nóng)村居民，享受國家低保補(bǔ)助的貧困家庭，他們一般是因?yàn)椴垺⒛昀象w弱、喪失勞動能力等原因造成生活常年困難的農(nóng)戶，這些家庭成員很難通過努力提高收入改善生活，只能夠靠領(lǐng)取低保金生活下去，所以國家會給這些家庭最低的生活保障金，讓他們可以繼續(xù)生活下去。二、五保戶五保戶是指無勞動能力、無生活來源、無撫養(yǎng)或扶養(yǎng)人的“三無”人員，國家對五保戶在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予的生活照顧和物質(zhì)幫助。所謂五保，主要包括以下幾項(xiàng)，即保吃、保穿、保醫(yī)、保住、保葬(孤兒為保教)。?三、殘疾戶殘疾戶是指因?yàn)橄忍煨曰蛘吆筇煨缘氖鹿蕦?dǎo)致殘疾的家庭。這些家庭成員一般情況下很難通過努力提高收入改善生活，所以國家會給這些家庭最低的生活保障金，讓他們可以繼續(xù)生活下去。當(dāng)然，現(xiàn)在也不乏有很多殘疾成功人士，他們通過自己的努力過上了正常人都羨慕的生活。四、獨(dú)居老人戶獨(dú)居老人戶，顧名思義指的是老人一人獨(dú)自居住生活的家庭。之所以被稱為獨(dú)居老人，通常情況下，這些老人都是有兒有女的，但是可能由于子女都不在身邊，到導(dǎo)致老人家自己一個獨(dú)自生活，其實(shí)，現(xiàn)在的農(nóng)村很多這樣的獨(dú)居老人戶。?五、大病戶大病戶，顯而易見指的是因家有大病或重病人員的家庭。現(xiàn)在農(nóng)村人們的生活條件好了，但是患病的人也越來越多了。不管是哪一種疾病，也呈現(xiàn)出越來越年輕化的趨勢。畢竟人食五谷雜糧，要想一輩子不生病，還真的很難做到啊！綜上所述，不管是哪一種戶類型，都是屬于農(nóng)村的貧困群體。隨著2020年全部脫貧，這些貧困群體想要納入貧困戶的話，是不太可能了。因?yàn)檗r(nóng)村現(xiàn)有的建檔立卡貧困戶將會全部脫貧，如果達(dá)不到脫貧條件，國家將實(shí)行全面兜底的保障措施，要么五保，要么戶保。?干部天天講“幫扶”，群眾時時盼“幫扶”，這已經(jīng)成為了基層的一道獨(dú)特的風(fēng)景。為了保質(zhì)保量完成2020年的脫貧攻堅任務(wù)，做到真扶貧，扶真貧，國家在精準(zhǔn)扶貧的道路上越走越寬。
五類重點(diǎn)人群：低保戶、移民戶、殘疾人戶、大病重病戶、重災(zāi)戶。扶貧"四類對象"一是農(nóng)村低收入人口。二是省定經(jīng)濟(jì)薄弱村。三是扶貧開發(fā)重點(diǎn)片區(qū)。四是扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（區(qū)）。1、無勞動力或者喪失勞動能力的家庭。家庭成員主要是老年人（60周歲以上）或16周歲以下未成年人且無經(jīng)濟(jì)收入來源的。或其贍養(yǎng)、撫（扶，下同）養(yǎng)義務(wù)人均因病、因殘喪失勞動能力，或家庭主要勞動力因服刑、強(qiáng)制戒毒、失蹤等原因，無法履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)的家庭。2、因殘重度貧困的家庭。家庭主要勞動力是一、二級殘疾人，或三、四級智力、精神殘疾人，或一戶多殘，或老殘同戶且無其他經(jīng)濟(jì)來源的特殊困難家庭。3、因缺資金有子女無法完成九年制義務(wù)教育的困難家庭；家庭人均純收入未達(dá)到國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)的困難家庭3、因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等，扣除各類政策補(bǔ)助后，自付醫(yī)療費(fèi)仍然很高，導(dǎo)致家庭處于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下的困難家庭。4、因?yàn)?zāi)或意外事故造成重度貧困的家庭。因?yàn)?zāi)害、突發(fā)性事件造成家庭主要勞動力死亡、重殘等致貧且無其他經(jīng)濟(jì)來源的家庭。5、因其他不可抗拒原因，無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的重度貧困家庭。6、無房且自己無能力修建的農(nóng)牧戶，或只有一套住房已經(jīng)存在安全隱患，自己卻無力修建的農(nóng)牧戶。擴(kuò)展資料：扶貧標(biāo)準(zhǔn)我國在2008年前有兩個扶貧標(biāo)準(zhǔn)，第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)以每人每日2100大卡熱量的最低營養(yǎng)需求為基準(zhǔn)，再根據(jù)最低收入人群的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來進(jìn)行測定。后來此標(biāo)準(zhǔn)隨物價調(diào)整，到2007年時為785元。第二個是2000年制定的865元的低收入標(biāo)準(zhǔn)，到2007年年底，調(diào)整為1067元。2008年，絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)和低收入標(biāo)準(zhǔn)合一，統(tǒng)一使用1067元作為扶貧標(biāo)準(zhǔn)。此后，隨著消費(fèi)價格指數(shù)等相關(guān)因素的變化，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步上調(diào)至1196元。1196元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)仍被視作偏低。2011年，中央決定，將農(nóng)民年人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)比2009年提高了92%，更多低收入人口將納入扶貧范圍。2012年12月8日起遼寧省扶貧標(biāo)準(zhǔn)將提高至3200元，比原來1500元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高了113%。在這一標(biāo)準(zhǔn)下，全省低收入貧困人口數(shù)為314萬人，約占全省農(nóng)村人口的14.8%。精準(zhǔn)識別這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困居民識別出來。總的原則是“縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”。開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。過去，全國曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)，實(shí)踐表明，這樣識別扶貧對象雖然有一定效果，但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對象的扶貧“首扶制度”，也是一個精確識別的好辦法。其具體作是：根據(jù)國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)：村民先填申請表，首先由村民小組召開戶主會進(jìn)行比選，再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進(jìn)行比選，并張榜公示。根據(jù)公示意見，再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進(jìn)行比選，并再次公示；如無異議，根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困農(nóng)戶。不論采取何種方式識別，都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，發(fā)動群眾參與；透明程序，把識別權(quán)交給基層群眾，讓老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是窮人，以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。