更新時(shí)間：2024-03-02 11:07:34作者：佚名
11月10日上午，上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議審議了《上海市城市總體規(guī)劃（2016-2040年）（送審稿）》。
按照程序，《上海2040》總體規(guī)劃經(jīng)市人大常委會(huì)審議后，正式報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
控制常住人口
那么，2040年的上海會(huì)是什么樣子呢？
《國(guó)際金融報(bào)》記者獲悉，《總體規(guī)劃》提出的城市發(fā)展目標(biāo)為：上海將建設(shè)成為卓越的全球化城市、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心和文化大都市到2040年。
其中，在城市規(guī)模方面，《總體規(guī)劃》提出嚴(yán)格控制常住人口規(guī)模。 到2020年，常住人口控制在2500萬(wàn)人以內(nèi)，并以2040年2500萬(wàn)人左右作為常住人口調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此，一位接近市政府的相關(guān)人士向國(guó)際金融報(bào)記者表示，從城市發(fā)展能力的角度來看，這樣的規(guī)劃乍一看似乎“非常不合理”。 但中國(guó)人口基數(shù)大，引進(jìn)的流動(dòng)人口過多。 由此，上海暴露出城市公共資源方面的諸多問題。 當(dāng)然，這些問題不能歸咎于人口增長(zhǎng)，而可能是城市規(guī)劃本身不足造成的。 但目前，解決方案的選擇并不多。
建設(shè)用地負(fù)增長(zhǎng)
與此同時(shí)，上海建設(shè)用地總量已達(dá)“天花板”。 2015年，全市建設(shè)用地總量達(dá)到3145平方公里，遠(yuǎn)高于許多國(guó)際大都市20%至30%的水平。 為此，《總體規(guī)劃》提出規(guī)劃建設(shè)用地負(fù)增長(zhǎng)目標(biāo)，明確2040年全市規(guī)劃建設(shè)用地總量不超過3200平方公里，比3226平方公里減少26平方公里。 2020年規(guī)劃建設(shè)用地平方公里。
對(duì)此，房地產(chǎn)專家蔡為民對(duì)國(guó)際金融報(bào)記者表示，上海建設(shè)用地負(fù)增長(zhǎng)不是未來的事情，而是正在持續(xù)。 未來負(fù)增長(zhǎng)仍將存在。
蔡為民向記者指出，去年供應(yīng)土地1000公頃，但今年5月公布的土地利用計(jì)劃為800公頃，比供應(yīng)計(jì)劃少了1/5。 “未來建設(shè)用地供應(yīng)還會(huì)繼續(xù)減少，因?yàn)樯虾Ｗ鳛閲?guó)際大都市上海2040城市規(guī)劃上海2040城市規(guī)劃，綠化、公共設(shè)施等方面與其他城市相比嚴(yán)重不足。上海也需要為此做出一些調(diào)整和改進(jìn)。” ”。
（國(guó)際金融報(bào)記者 夏艷）
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