更新時(shí)間:2024-06-07 09:36:21作者:佚名
眾所周知,英國從選擇性領(lǐng)土代表制(代表財(cái)產(chǎn)或地位)到全民個(gè)人代表制的轉(zhuǎn)變,是以小規(guī)模、緩慢改革的方式逐步實(shí)現(xiàn)的,目的在于避免革命。因此,英國公民權(quán)被TH馬歇爾劃分為三個(gè)階段(18、19、20世紀(jì))和三種實(shí)現(xiàn)形式(公民權(quán)、政治權(quán)和社會權(quán))。
法國試圖通過革命實(shí)現(xiàn)“新”與“舊”的巨大決裂,在“第三等級就是一切”的革命激情下,實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治平等是推翻專制、摧毀特權(quán)(基于身份)的標(biāo)志。
即通過革命,普選權(quán)在原則上被承認(rèn)并一次性帶入政治領(lǐng)域,1789年的法國革命者甚至期望一舉實(shí)現(xiàn)英國花了三個(gè)世紀(jì)才逐步實(shí)現(xiàn)的三項(xiàng)權(quán)利。
法國大革命所產(chǎn)生的壓倒性力量雖然能夠摧毀舊制度中的很多東西,但它并不是勝利者所歡呼的理性的勝利,也沒有迅速建立起革命理想所期待的理性政府。
法國大革命除舊迎新,卻未能有效推進(jìn)新,這背后是法國大革命的一對根本矛盾,即指導(dǎo)法國大革命的意識形態(tài)(以團(tuán)結(jié)、平等為原則)與參加法國大革命的個(gè)人(追求個(gè)體自由、自主)之間的矛盾。
作為法國大革命的理論綱領(lǐng),盧梭的“社會契約論”和“人民主權(quán)論”提出,真正的社會契約是人民與其所組成的政治共同體之間的契約,社會契約的本質(zhì)在于人民作為整體是主權(quán)者,主張建立以“人民主權(quán)”為基礎(chǔ)的民主共和政治制度。
盧梭所繪制的政治藍(lán)圖的前提,是將人民整體想象為與君主相對立的“單數(shù)”概念,人民可以基于革命的共識,或以革命的名義表達(dá)個(gè)人的訴求,共同推翻舊制度;但人民本身是一個(gè)“復(fù)數(shù)”名詞,是大多數(shù)個(gè)體的集合。
法國大革命雖然在形式上打破了舊制度的等級制度,結(jié)束了國王基于神權(quán)的專制統(tǒng)治,但卻未能按照統(tǒng)一與平等兩大原則把多樣的個(gè)體改變過來針對大革命失敗后急劇惡化的社會環(huán)境,更未能把他們組織成一個(gè)有機(jī)整體;相反,在《烏合之眾》作者勒龐的筆下,大批革命民眾陷入了“盲目”“沖動”“狂熱”“輕信”的群體行為,很容易被統(tǒng)治者利用,建立和鞏固自己的統(tǒng)治。
因此,人民主權(quán)理想的提出和1789年法國大革命的實(shí)踐英語作文,都未能解決如下問題:
第一,如何、由誰把各類個(gè)體聯(lián)合起來,組成一個(gè)政治共同體?這個(gè)問題的本質(zhì),依然是精英與普通民眾的沖突。
其次,應(yīng)該用什么原則來確定全體人民的意志?如何區(qū)分共同意志(volonté générale,又譯公意)和多數(shù)人的意志表達(dá)(“民意”)——這涉及到資產(chǎn)階級革命派對“多數(shù)人的暴政”的內(nèi)在恐懼。
第三,如果共同意志能夠形成對個(gè)體自由的限制,那么追求平等和統(tǒng)一的“人民主權(quán)”原則必然會與自由主義對個(gè)體自治的訴求發(fā)生沖突。這關(guān)系到平等與自由兩種最基本的革命追求之間的緊張關(guān)系,關(guān)系到統(tǒng)一原則與自由追求之間的矛盾。這又該如何調(diào)和呢?
法國大革命
因此,在法國大革命中,一方面存在著各種革命理想的不確定性、差異性和內(nèi)在的緊張性,另一方面又存在著肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)革命理想的革命者的個(gè)人追求,二者的綜合作用導(dǎo)致個(gè)人(主要是第三等級的個(gè)人)突然獲得了政治舞臺上的至高無上的地位。
雖然他們普遍接受、而且“只能接受其合法性來源于法國人民和法蘭西民族的共同意志的政權(quán)”(承認(rèn)“大一統(tǒng)”原則),但并非所有人都支持、理解甚至明白這些革命理想背后的理性主義政治文化。
相反,法國大革命的領(lǐng)導(dǎo)者和參與者,都曾是舊體制下的個(gè)體,帶有舊體制的深刻烙印,他們通過各種革命口號或目標(biāo),或直接以追求個(gè)人自由的名義,表達(dá)自己在新體制中的利益。
因此,建立理性政府的革命理想與個(gè)人表達(dá)革命(或利益)訴求的激情之間的相互影響、沖突(甚至是暴力和血腥)與妥協(xié),共同構(gòu)成了法國大革命的背景。
這一背景,使法國“公民文化”和政治術(shù)語中的左右觀念幾乎同時(shí)出現(xiàn),使革命政治口號中的普遍公民權(quán)成為事實(shí)上的精英特權(quán)——選民資格需要符合財(cái)產(chǎn)、性別、年齡、文化程度等嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),劃分“積極公民”與“消極公民”(后者沒有選舉權(quán)),以及各種間接選舉制度等等。
1789年的法國大革命無疑是一次偉大的世界歷史事件,涌現(xiàn)出一批偉大的思想家和革命家,雖然它賦予了包括工人階級在內(nèi)的法國人民革命的權(quán)利和自由,但實(shí)際上革命的結(jié)果是資本所有者才是公民權(quán)的真正受益者,一切公民權(quán)的根本來源是財(cái)產(chǎn)權(quán)而非口號所表現(xiàn)出來的以人為本。
這不僅讓托克維爾在1852年哀嘆“(自1789年大革命以來)什么都沒有或幾乎沒有改變”,也使得法國走上了不斷革命的征程:法國人民想要實(shí)現(xiàn)革命理想,但革命本身是舊制度社會演變的結(jié)果,是試圖與舊制度決裂。
正如馬克思在《路易·波拿巴的霧月十八日》中所說:“人們創(chuàng)造著自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造歷史,他們并不是在他們自己選擇的環(huán)境下創(chuàng)造歷史,而是在直接遇到的、既定的和從過去傳承下來的環(huán)境下創(chuàng)造歷史”。
人民主權(quán):未完成的民主
1789年法國大革命的崇高革命理想超越了階級和社會等級,經(jīng)歷了制憲議會、立法議會、雅各賓派獨(dú)裁、“熱月政變”、動搖的督政府等等,最后以“霧月政變”告終,其結(jié)果是“在歐洲大陸創(chuàng)造了適合法國資產(chǎn)階級社會的、符合時(shí)代要求的環(huán)境”。革命理想和革命結(jié)果看似截然不同。
但時(shí)至今日,這些革命理想、《人權(quán)和公民權(quán)宣言》的基本訴求,特別是法國人民對于人民主權(quán)的想象,仍然是法國人民不斷反抗的理由——也是“黃背心”運(yùn)動的合法性基礎(chǔ)。
這些由人民賦予的理想、信條和想象,又成為法國大革命最持久、最充實(shí)的內(nèi)容,因?yàn)榻?jīng)過兩百多年的各種革命、復(fù)辟和政權(quán)更迭,維護(hù)人民主權(quán)、平等與團(tuán)結(jié)相結(jié)合原則的共和傳統(tǒng)已經(jīng)滲透到法國社會政治秩序的肌體中。
因此,我們發(fā)現(xiàn),自1789年法國大革命以來,一系列雙重矛盾幾乎貫穿了整個(gè)法國歷史。
第一個(gè)矛盾是追求統(tǒng)一原則、實(shí)現(xiàn)共同意志的理想同法國“分裂”的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾。
共同意志的背后,是承認(rèn)“人民擁有最終權(quán)力”,但人民是誰?保皇派、共和派、自由派、保守派、社會主義者……不同社會群體、不同意識形態(tài)的人們,在不同的歷史階段有著不同的答案。
第二個(gè)矛盾是追求平等原則、維護(hù)普遍利益的理想與社會公平缺失的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾。
因?yàn)椤柏?cái)產(chǎn)是神圣的、不可侵犯的權(quán)利……任何人的財(cái)產(chǎn)不得被剝奪”“人生而自由,在權(quán)利上一律平等”是《人權(quán)宣言》的重要內(nèi)容,但《人權(quán)宣言》卻沒有回答如何實(shí)現(xiàn)有產(chǎn)者和無產(chǎn)者的平等自由,也沒有說明資產(chǎn)階級保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)與實(shí)現(xiàn)普遍利益之間的關(guān)系。
1789年法國大革命所倡導(dǎo)的“平等”只是建立在道德基礎(chǔ)上的平等,而非經(jīng)濟(jì)意義上的平等,因此階級差別和階級矛盾并沒有因?yàn)?8世紀(jì)的資產(chǎn)階級革命而減少,反而在19世紀(jì)的無產(chǎn)階級革命中更加凸顯。
1830年、1848年,特別是1871年,無產(chǎn)階級由“自在的階級”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白詾榈碾A級”,不同階級之間、同一階級內(nèi)部的階級矛盾日趨復(fù)雜;通過全民公決產(chǎn)生的第五共和國也經(jīng)歷了由左右對立到左右共治再到左右共治減弱的轉(zhuǎn)變過程。
如此多元的法國近代史,實(shí)際上體現(xiàn)了資本主義各種烏托邦理想的崩塌過程,以及各種理想與現(xiàn)實(shí)的碰撞下,不同群體之間不斷斗爭、妥協(xié)的過程。
首先,“市場萬能”的資本主義烏托邦已經(jīng)破滅。
18世紀(jì)商業(yè)社會的發(fā)展催生了市場觀念,希望整個(gè)社會在市場體系下自我調(diào)節(jié)。然而,資本主義經(jīng)濟(jì)造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)和貧富懸殊動搖了這一烏托邦的根基。大多數(shù)法國人并沒有因?yàn)橘Y本主義而享受繁榮,相反,19世紀(jì)末的法國工人階級絕大多數(shù)處于貧困之中。
20世紀(jì)80年代以來,市場神話隨著新自由主義引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮再次席卷法國,20世紀(jì)60年代貧困人口逐漸減少的趨勢被迅速逆轉(zhuǎn)。雖然最貧困人群在福利國家政策下并沒有變得更窮,但越來越多的人從中產(chǎn)階級生活水平跌落。中產(chǎn)階級占法國人口大多數(shù)的橄欖形穩(wěn)定社會結(jié)構(gòu)逐漸瓦解,法國社會貧富分化不斷加劇。
2018年法國貧困報(bào)告顯示,按照貧困標(biāo)準(zhǔn),20世紀(jì)60年代法國貧困家庭占12%針對大革命失敗后急劇惡化的社會環(huán)境,而2017年則上升至30%,家庭收入僅為國民收入中位數(shù)的一半。
法國的貧困
如今,中產(chǎn)階級的向下流動性是促使大量中產(chǎn)階級走上街頭參與“黃背心”運(yùn)動的重要原因。
其次,“一人一票、票數(shù)平等”的普選烏托邦已經(jīng)破滅。
法國人曾認(rèn)為,只要實(shí)現(xiàn)“一人一票、每票平等”的資本主義政治民主,就能保證每個(gè)人都能獨(dú)立擁有財(cái)產(chǎn)、獲得保障。但大眾民主與精英政治存在著天然的沖突,“財(cái)產(chǎn)是神圣不可侵犯的權(quán)利”。
20世紀(jì)80年代以來,隨著新自由主義逐漸掌握意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),選舉的作用變得相對化和庸俗化。受法國大革命理想啟發(fā)的民權(quán)斗爭訴求是多元的,但這些多元訴求被凝縮為形式上的選舉權(quán)平等,并通過各種制度設(shè)計(jì)確保精英政治的本質(zhì)不變。
因此,無論左翼或右翼政黨候選人贏得大選,擁有投票權(quán)的公民都無法先驗(yàn)證明獲勝者領(lǐng)導(dǎo)的政策是否合理。部分“黃背心”抗議者甚至表示,“我們選出的代表投票做出的決定違背了我們的利益”。
“黃背心”運(yùn)動是一場“不分左右”政治立場的全國性街頭抗議運(yùn)動,其提出的各種“超越左右”的訴求,目的在于利用“精英與民眾”的對立,或者說隱喻性的階級對立,進(jìn)行最廣泛的社會動員,共同反對法國現(xiàn)行的精英統(tǒng)治體系和政權(quán)、資本、媒體等制度性權(quán)力。
黃背心運(yùn)動
福利資本主義烏托邦再一次崩塌。
法國工會一度致力于爭取政治權(quán)利,反對福利國家制度,認(rèn)為福利政策是對爭取個(gè)人權(quán)利的革命精神的賄賂。二戰(zhàn)后,法國開始全面建立福利資本主義制度,在一定程度上緩解了不同社會階層之間的矛盾。
雖然這種制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)是建立“統(tǒng)一、一致、平等”的制度,但現(xiàn)實(shí)中不同的福利制度卻被割裂開來,適用于不同的社會群體,事實(shí)上成為各個(gè)“割裂”制度背后社會群體實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身利益的經(jīng)濟(jì)工具乃至政治工具。
一方面,這種碎片化的福利制度削弱了傳統(tǒng)大工會的力量,降低了不同行業(yè)工人為了共同的利益形成團(tuán)結(jié)機(jī)制的可能性;另一方面,過度依賴通過福利制度進(jìn)行財(cái)富分配反過來又扭曲了勞動力市場,產(chǎn)生了負(fù)向激勵(lì)。
20世紀(jì)80年代以來,新自由主義思想夸大了這種負(fù)面激勵(lì)效應(yīng),將社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利稱為“福利陷阱”或“福利奶酪”。
因此,法國精英階層把法國當(dāng)前債務(wù)危機(jī)的原因歸咎于福利社會負(fù)擔(dān)過重,即對窮人進(jìn)行過度補(bǔ)貼;而“黃背心”運(yùn)動參與者及其他法國中下層民眾則多將債務(wù)危機(jī)的原因歸咎于金融權(quán)力的擴(kuò)張,即法國央行喪失了貨幣發(fā)行權(quán),導(dǎo)致法國政府債臺高筑。
這種認(rèn)識分歧的背后,是法國社會精英與民眾分化的進(jìn)一步加劇——是新自由主義初次分配制度的錯(cuò),還是福利國家制度的錯(cuò)?
上述問題的不同答案,正在撕裂法國社會。此刻,人民的主權(quán)在哪里?是在街頭抗議的民眾中,是在民選的政治官員和議會代表中,還是在選舉背后的各種特殊利益集團(tuán)中?
或許唯一可以確定的是,法國大革命所努力實(shí)現(xiàn)的人民主權(quán),至今仍是一種未完成的民主!
團(tuán)結(jié)與平等:現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的崩塌
從1789年到2019年的200多年里,人民主權(quán)一直是法國未能實(shí)現(xiàn)的革命理想和未竟的民主目標(biāo)。“黃背心”運(yùn)動中提出的諸多激進(jìn)口號從不同角度否定了團(tuán)結(jié)與平等兩項(xiàng)原則,也表明了這兩大原則的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)正在松動和瓦解。
第一,法國的國家能力與金融資本跨國擴(kuò)張之間的結(jié)構(gòu)性矛盾不斷激化,社會不公和社會分化不斷加劇。20世紀(jì)70年代,包括法國在內(nèi)的發(fā)達(dá)資本主義國家陷入經(jīng)濟(jì)停滯時(shí)期,資本從這些國家市場獲得的回報(bào)率和盈利能力持續(xù)低迷。其結(jié)果是:
一方面,法國金融資本規(guī)模和實(shí)力的迅速增長以及壟斷企業(yè)的形成,削弱了國家的地位,確立了市場作為人民共同福利的創(chuàng)造者的地位。
另一方面,為應(yīng)對發(fā)達(dá)國家消費(fèi)萎縮造成的資本收益率下降,跨國資本推動經(jīng)濟(jì)全球化,將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動力更加廉價(jià)的發(fā)展中國家,并不斷在全球范圍內(nèi)擴(kuò)張普遍壟斷。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮不斷擴(kuò)大,法國深陷產(chǎn)業(yè)空心化、貧富分化的困境;跨國資本特別是金融資本掙脫了包括法國政府在內(nèi)的多國政府的監(jiān)管,甚至“有權(quán)力讓國際體系中的每一個(gè)成員都遵守自己的‘法律’(商業(yè)規(guī)則)”。
跨國資本力量對國家能力的這種制約,導(dǎo)致了主權(quán)國家權(quán)力追求與金融資本跨國擴(kuò)張之間的結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。
中下層民眾對國家保護(hù)或援助的訴求由于“民主中產(chǎn)”而不斷擴(kuò)大,而國家能力卻因生產(chǎn)環(huán)節(jié)的離岸外包和資本權(quán)力的擴(kuò)張而不斷萎縮;而且,在精英政治掌控下的國家政策制定越來越多地采取“減貧減富”的“劫貧濟(jì)富”方式。
當(dāng)法國公民將政策制定視為一個(gè)對不同的人適用不同規(guī)則的過程時(shí),不平等感就變得尤為強(qiáng)烈,這種不平等感將法國社會分成了兩部分:一部分人因共同的憤怒而團(tuán)結(jié)在一起,感到自己受到了剝奪和不公平的待遇;而另一部分人則因共同的利益而團(tuán)結(jié)在一起,他們?nèi)找娓辉!?/p>
這促使前者基于法國社會根深蒂固的反叛傳統(tǒng)走上街頭,成為“黃背心”運(yùn)動的一員。“黃背心”運(yùn)動與法國現(xiàn)有的政黨、議會、工會等沒有直接聯(lián)系,證明它是一場針對后者的全國性抗議運(yùn)動,它正在將日益失衡的勞資關(guān)系、不斷惡化的社會分裂以及被長期隱藏的階級話語再次推上政治舞臺。
法國民主口號
其次,法國代議制民主和傳統(tǒng)左右翼政黨政治遭遇信任危機(jī),精英政治與大眾民主、政治體制與街頭政治的矛盾激化,有可能引發(fā)法國憲政危機(jī)。
基于法國共和傳統(tǒng),人民主權(quán)原則被視為現(xiàn)代政治秩序和代議制民主的必備組織原則,但在實(shí)際操作中,這一原則卻不斷被弱化:經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)大、歐洲一體化進(jìn)程的加快、法律作用的強(qiáng)化、非民選監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)力的擴(kuò)大、憲法委員會作用的更加積極……
上述發(fā)展和變化正在共同破壞人民主權(quán)原則以及與之相聯(lián)系的實(shí)現(xiàn)共同意志和普遍利益的既定目標(biāo)和方法。
2008年國際金融危機(jī)以來,法國民眾對左右兩派傳統(tǒng)政黨均表示失望,自稱“不左不右”的政治新人馬克龍打破了法蘭西第五共和國數(shù)十年來左右建制黨派輪流執(zhí)政的傳統(tǒng),贏得了2017年法國總統(tǒng)大選。
如果說馬克龍的當(dāng)選是法國精英政治利用“超越左右”的民意訴求和大眾民主機(jī)制在精英之間展開競爭的結(jié)果,那么“黃背心”運(yùn)動則表明精英政治利用了民意,但并沒有真正解決民意背后的矛盾和訴求。
“黃背心”運(yùn)動對法國現(xiàn)政權(quán)和整個(gè)執(zhí)政結(jié)構(gòu)進(jìn)行了全面質(zhì)疑,明確指出了代議制民主和其他制度權(quán)力的虛偽性,但他們試圖用以解決問題的政治手段尚未超越代議制民主的范疇,缺乏通過現(xiàn)有或其他革命性政治手段實(shí)現(xiàn)訴求的明確方向和路線圖。
但這一運(yùn)動的持續(xù)發(fā)展有可能引發(fā)法國新一輪的憲政危機(jī),建立怎樣的“法蘭西第六共和國”正成為法國社會各界熱議的話題之一。
法國追求統(tǒng)一與平等的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)正在瓦解,但1789年的革命理想仍然引導(dǎo)法國人民繼續(xù)革命,法國人民的人民主權(quán)夢想仍然是未完成的民主……革命勝利的曙光似乎仍然遙不可及。
要回答這個(gè)問題,我們不妨借用托克維爾的一句話:“我們長期尋找的那片堅(jiān)實(shí)的土地是否真的存在,還是我們的命運(yùn)注定是要永遠(yuǎn)與大海搏斗?”
闡明: