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網(wǎng)格化服務(wù)管理工作工作總結(jié)

按照中央、省委、市委和縣委相關(guān)文件要求，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合公共服務(wù)資源，拓展服務(wù)管理覆蓋面，成立各級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，不斷提升社會(huì)治理和平安建設(shè)效能。現(xiàn)將我縣社區(qū)網(wǎng)格工作情況報(bào)告如下：

一、網(wǎng)格化管理主要做法

社區(qū)網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，把城市社區(qū)按照小組劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，并對(duì)每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行動(dòng)態(tài)、全方位管理。

（一）基本情況。2014年10月，縣編委行文成立***縣網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，目前與縣社會(huì)治安綜合治理中心合署辦公，聘任了4名專職網(wǎng)格管理員專門從事網(wǎng)格化工作。以《城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范》（GB/T34300-2017）為依據(jù)，以各系統(tǒng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為參考，按照“全域覆蓋、分類劃分、規(guī)模適度、便于管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，綜合考慮行政區(qū)劃、地域特征、管轄面積、城市部件、人口密度等因素網(wǎng)格化管理總結(jié)，堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底劃定網(wǎng)格清晰邊界，做到不交叉、不遺漏，確保容量適度、大小平衡。按照“一村（社區(qū)）一格”原則，將全縣劃分網(wǎng)格571個(gè)，其中東鄉(xiāng)街道、蒲江街道、南壩鎮(zhèn)因人口密集，城市化程度較高，則按照“一組一格”劃分網(wǎng)格177個(gè)。通過建立網(wǎng)格，為全面摸清社情信息、實(shí)施精細(xì)的社會(huì)服務(wù)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）隊(duì)伍建設(shè)。2018年6月，經(jīng)縣委常委會(huì)研究同意網(wǎng)格化管理總結(jié)，縣委辦印發(fā)《關(guān)于調(diào)整合并村（社區(qū)）計(jì)生專干和網(wǎng)格員職能職責(zé)的通知》（宣縣委辦〔2018〕81號(hào)），將村（社區(qū)）網(wǎng)格員、計(jì)生專干合并為一職（社會(huì)管理員），其待遇參照所在村（社區(qū)）文書待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（東鄉(xiāng)、蒲江、南壩所屬社區(qū)下轄居民小組網(wǎng)格員有關(guān)情況按原規(guī)定執(zhí)行）。2021年在村（社區(qū)）“兩委”換屆中，經(jīng)縣委常委會(huì)研究，根據(jù)村（社區(qū)）情況差異化設(shè)置常職干部4-6名，即：書記、副書記、副主任、文書、社會(huì)管理員、專職干部，其中社會(huì)管理員、專職干部為核定5職、6職時(shí)增設(shè)的職務(wù)。目前全縣配備專職社會(huì)管理員（網(wǎng)格員）293名，兼職社會(huì)管理員（網(wǎng)格員）130名，在東鄉(xiāng)街道、蒲江街道、南壩鎮(zhèn)下轄社區(qū)按照“一組一格”配備專職網(wǎng)格員177名，其待遇按照東鄉(xiāng)、蒲江每人400元/月，南壩每人200元/月進(jìn)行補(bǔ)助。

（三）明確職責(zé)。著眼于群眾實(shí)際需要，網(wǎng)格明確網(wǎng)格員職責(zé)，網(wǎng)格員主要承擔(dān)轄區(qū)基礎(chǔ)信息采集、安全隱患排查、不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)、突發(fā)事件上報(bào)、特殊人群走訪服務(wù)、矛盾糾紛排查、政策法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)八大類基本職責(zé)。實(shí)行網(wǎng)格化管理后，不管大事小事，家里事還是社區(qū)事，即使是在工作時(shí)間外，給網(wǎng)格員打個(gè)電話，網(wǎng)格員就會(huì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)幫助解決，實(shí)現(xiàn)了基層有人管事、有人做事的良好局面。2021年全縣網(wǎng)格活躍度月均達(dá)99.8%以上，辦理民生服務(wù)事項(xiàng)107388件。2月中央電視臺(tái)以《四川***：細(xì)化對(duì)返鄉(xiāng)人員網(wǎng)格化管理》為題將***縣網(wǎng)格員助力疫情防控、助力平安創(chuàng)建的先進(jìn)事跡進(jìn)行了報(bào)道。

二、網(wǎng)格管理存在問題

網(wǎng)格化管理在受到廣大群眾歡迎的同時(shí)，在運(yùn)行過程中暴露出一些問題，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)、探索和完善。

（一）網(wǎng)格員主體責(zé)任有待進(jìn)一步明確。按照網(wǎng)格化管理的要求，我縣網(wǎng)格員也屬于村（社區(qū)）常職干部，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度。面對(duì)當(dāng)前特殊情況，網(wǎng)格員的工作不可能局限于八大類基本職責(zé)，但在實(shí)際工作中鄉(xiāng)村兩級(jí)并沒有把村社常職干部的具體職責(zé)明確出來(lái)，沒有充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員的積極性，同時(shí)，日常工作中對(duì)網(wǎng)格員的依賴較大，他們不僅僅只做網(wǎng)格化工作，還要做上級(jí)安排的黨建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等系列工作。

（二）網(wǎng)格化宣傳力度有待進(jìn)一步加大。目前網(wǎng)格化管理在群眾嚴(yán)重還是一件新事物，調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前還有少數(shù)居民不知道什么是網(wǎng)格管理，對(duì)網(wǎng)格員的身份以及承擔(dān)的工作不夠理解，有與自己無(wú)關(guān)的態(tài)度。網(wǎng)格員上門調(diào)查還存在不開門、不配合的情況發(fā)生，他們只認(rèn)身著警服的公安干警。要扭轉(zhuǎn)這一局面，就需要進(jìn)行全方位、多層次宣傳教育，引導(dǎo)居民認(rèn)同網(wǎng)格員。

（三）網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣的581名網(wǎng)格員中有只有一少部分是正規(guī)大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，還存在一大部分人是沒有接受過高等教育，受學(xué)識(shí)、思想和能力限制，一些網(wǎng)格員觀點(diǎn)相對(duì)滯后，缺乏帶領(lǐng)群眾共創(chuàng)平安穩(wěn)定的的能力和手段，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。同時(shí)，隨著居民收入越來(lái)越高，對(duì)集體的依賴程度越來(lái)越弱，與集體的關(guān)系也日益淡薄。

三、網(wǎng)格管理工作對(duì)策與建議

社區(qū)網(wǎng)格化管理是社會(huì)治理的新課題、新手段、新趨勢(shì)，面臨的是新格局，要通過完善相關(guān)管理制度、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的科學(xué)高效發(fā)展。

（一）完善網(wǎng)格信息化管理。社區(qū)網(wǎng)格化管理是精細(xì)、快捷、準(zhǔn)確的綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，信息化是實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的技術(shù)支撐，利用信息技術(shù)，可以使服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)溝通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交流，人口管理數(shù)據(jù)、社區(qū)治理和服務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)都可以進(jìn)一步在社區(qū)治理和公共服務(wù)平臺(tái)上獲取，促進(jìn)整個(gè)網(wǎng)格化管理建設(shè)的高效性。

（二）深入開展宣傳教育活動(dòng)。在發(fā)動(dòng)群眾上下真功夫廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展深入的宣傳教育活動(dòng)，要拓寬宣傳渠道，進(jìn)行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區(qū)治理中的文明創(chuàng)建、公共設(shè)施管理、秩序管理、環(huán)境管理等全部納入宣傳的范疇，取得居民廣泛的支持，促進(jìn)社區(qū)治理上臺(tái)階。所謂多層次即宣傳主體的多層次，這個(gè)主體應(yīng)該包括居委會(huì)、網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者、社區(qū)熱心居民、社區(qū)老黨員、社區(qū)居民代表等一切可以發(fā)動(dòng)的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道，也要包括宣傳主體的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)勸提醒告知，特別是一些主流媒體、地方電視臺(tái)等宣傳渠道。

（三）健全網(wǎng)格管理工作機(jī)制。網(wǎng)格化工作是一項(xiàng)綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合公共服務(wù)資源，拓展服務(wù)管理覆蓋面，但各職能部門在下沉網(wǎng)格事項(xiàng)時(shí)未落實(shí)網(wǎng)格準(zhǔn)入制度。特建議以市級(jí)部門名義制定并下發(fā)《網(wǎng)格員管理辦法》《網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入制度》，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格員管理機(jī)制和網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入辦理程序。