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盡管在一些官方文件里，對職業教育要培養什么樣的人有一定的說法，但這些所謂的培養目標，在不少一線校長眼中往往朝令夕改，最后改得學校不知道究竟要教出什么樣的學生來。朱厚望就向記者列舉了過去10年來職業教育人才培養目標關鍵詞的變化：高端技能人才、技術應用型人才、高素質應用型技能型人才、高素質的技術技能型人才……這些目標不僅易變，而且偏宏觀，讓人有些摸不著頭腦。

由于評價體系的缺位，學校三四年辦下來，育人效果如何，難以判斷，這讓不少學校“育人為本”的招牌顯得頗為尷尬。

正如湖南省教育廳分管職業教育的副廳長鄒文輝所說的：同樣的生均經費，有的學校培養出來的是合格的乃至優秀的人才，而有的學校培養出來的卻不合格，這不是浪費國家經費、浪費納稅人的錢嗎?

在接受中國青年報記者采訪時，鄒文輝給出一個樸素的說法：“我們要回答兩個問題，即家長憑什么把自己的孩子送進學校來，如果孩子讀完高中，直接去工作，所獲得的收入和事業發展前景，相較在高職讀3年后的情況差不多，甚至更好，那我們的教育還有什么意義?相應地，地方政府對每個學生要投那么多的經費給學校，是用于人才建設，但如果培養出來的學生無法為地方經濟發展帶來效益，這部分的經費投入到基礎設施建設去，是不是更經濟呢?”

一旦不合格，院系主任就地免職

早在2006年，湖南就曾嘗試建立職業院校技能競賽制度，以作為職業教育質量監控與評價體系。

不過，湖南省教育科學研究院職業教育與成人教育研究所所長劉顯澤告訴中國青年報記者，這樣的制度設計，很容易致使學校把注意力放在少數人身上，把幾個優秀者關起門來吃小灶，而忽視對大多數學生的技能培養，因此無法對整個職業教育質量進行監控評價。

3年后，2009年年底，湖南教育廳下發通知，開始施行一項名為“技能抽查”的制度。所謂抽查，就是對湖南全省范圍內所有注冊在籍的高職院校學生，隨機抽選10%的學生參加技能抽查。

其中，抽查專業在校生不足100人的學校，抽查學生不少于10人，10人以下的專業全部學生參加抽查;抽查專業在校生超過300人的學校，抽查學生不超過30人。這意味著每一所學校的每一個學生，都有被抽到的概率。

至于抽查考試的內容，即“評什么”，則參照當地教育廳審定通過的《湖南省高職院校××專業學生專業技能抽查標準》。劉顯澤告訴記者，此次湖南開發的68個專業技能抽查標準，有300余家企業深度參與標準開發和技能抽查組織實施過程，大都為行業內一流企業和省內外知名企業。而此前，職業教育質量評價的一個問題在于，實踐教學質量評價缺乏有效手段，社會和企業參與不夠。