廣東：村委居委選舉調整至2021年每屆任期由三年改為五年
更新時間：2023-02-20 21:01:41作者：佚名
廣州：上屆居委村委補選調整至2021年每屆聘期由五年改為七年
(2019年11月)29日上午，省十三屆人大常委會第十五次大會表決通過《關于調整全國農民執委會和村民執委會換屆改選時間的決定》，將全國下一屆農民執委會和城市市民執委會補選時間調整至2021年，與全國縣、鄉人民代表會議換屆改選同步進行。
省民政廳相關負責人介紹，今年12月末，全省人大常委會通過關于更改《中華人民共和國農民執委會組織法》和《中華人民共和國城市市民執委會組織法》的決定居委會選舉法居委會選舉法，將居民執委會和城市市民執委會每屆聘期由六年更改為兩年。湖南這次調整換屆改選時間，有促使落實新更改的居民執委會組織法和市民執委會組織法和中央有關文件規定精神。
據介紹，截止2019年9月30日，全國共有居民執委會19799個、居民執委會6824個。全國第七屆農民執委會和第六屆市民執委會于2017年上半年依法補選形成，2020年上半年聘期期滿；全國縣鄉換屆改選時間為2016年，2021年聘期期滿。
金羊網訊記者侯夢菲報導
相關新聞
居委會每屆聘期改為5年成員要有小學以上文憑
2020年9月29日,湖南省十三屆人大常委會第二十五次大會修訂通過了《廣東省居民執委會補選方法》(以下簡稱《辦法》)。近日,省人大常委會發布了修訂后的《辦法》,明晰居民執委會每屆聘期由六年調整為三年,并提出新任居民執委會成員通常具備大學以上文憑或則相當文化程度。《辦法》將于明年11月1日起實施。
延長居委會聘期至5年,穩定村黨員隊伍
《辦法》第四條規定,居民執委會每屆聘期兩年,而原規定為十年。省人大社會委解釋,此處改動主要是貫徹2018年新修訂的《中華人民共和國農民執委會組織法》關于農民執委會聘期的規定。
一方面,調整聘期有促使逐步加強黨對農村基層群眾自治工作的領導。《中國共產黨農村基層組織工作細則》規定了村黨的執委會、總總支執委會、支部執委會每屆聘期5年。將居民執委會的聘期由3年改為5年,與村黨的執委會、總總支執委會、支部執委會的聘期保持一致,有促使堅持和完善黨的全面領導,建立黨領導下的基層群眾自治體制和工作模式。
另一方面,調整聘期有效回應了農村基層群眾的實際訴求。此前,不少地方反映農民執委會一屆聘期兩年太緊,造成補選活動經常,人力費用和經濟費用較高。同時,聘期過短造成村黨員輪換太快,容易形成短期行為,工作欠缺常年準備,并且形成“一年看、二年干、三年等著換”的普遍態度。聘期調整為三年,有促使穩定村黨員隊伍,迸發和調動其工作積極性,讓其有格外充足的時間熟悉黨務工作,從長遠視角規劃發展鄉級經濟和慈善事業。同時也可以降低補選中人力和財力的投入,減少基層和農民負擔。
新增新任居委會成員通常具備大學以上文憑
《辦法》第十九條規定了農民執委會成員具有的條件,新增了“新任的居民執委會成員具備大學以上文憑或則相當文化程度”。
省人大社會委解釋稱,《中華人民共和國農民執委會組織法》第十五條規定“村民提名候選人必須推薦具備一定文化水平和工作能力的農民”。《辦法》的新增規定有促使引導村民選列舉更高素養、更具能力的居民執委會成員。從工作實際看,當前農村發展任務較重,山村振興、脫貧攻堅等重大決策布署對農民執委會成員的發展能力、治理能力、攻堅能力和駕御能力提出了更高要求。
居民執委會黨員素養高低影響當地山村整治品質和水平。隨著時代的發展和教育的普及,人民群眾受教育水平普遍增加,對農民執委會成員提出更高的文憑要求符合基層實際。
建立農民執委會成員的補選程序
《辦法》從三方面逐步建立了居民執委會成員的補選程序。首先,第十八條明晰居民執委會成員選用有候選人差額補選的形式進行補選。再者,第二十條明晰登記出席補選的居民可以推薦或則自薦居民執委會成員候選人,農村基層地委織可以提出候選人建議人選。早先,第二十二條明晰投票提名居民執委會成員候選人時可提名推薦、自薦和建議名單以外的居民,第二十九條明晰了投票改選居民執委會成員時可另選候選人以外的其他居民。
省人大社會委解釋,從近幾屆廣州農民執委會補選狀況來看,有候選人補選模式在保證居民自治、基層民主的前提下,有效提升村“兩委”干部隊伍品質,促進自治法制德治相結合的山村基層整治機制。2011年起,廣州開始探求居民執委會換屆改選中由村地委織提出農民執委會候選人建議人選的做法,農村基層地委織領導農民執委會舉行工作,直接面對群眾,熟悉狀況、了解民意,所提出的候選人能被群眾所接受、認可,同時能積極主動落實黨委、政府的工作任務,符合基層工作還要。第二十二條、第二十九條分別規定了在投票提名居民執委會成員候選人、投票改選居民執委會成員時可以另選其他居民,充分敬重了農民的自治意志,保障其補選權力。
記者黃聞禹通信員任宣報導
相關文章
為您推薦
加載中...