更新時(shí)間：2024-05-19 08:32:21作者：佚名
各縣（市、區(qū)）黨委組織部，政府人力資源社會(huì)保障局、發(fā)展改革委（局）、經(jīng)濟(jì)和信息化局、教育局、科技局：公安局、民政局、財(cái)政局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委（局）、國(guó)資委（辦、局）、市場(chǎng)監(jiān)管局、團(tuán)委、殘聯(lián)工商聯(lián)、中國(guó)人民銀行、郵政管理局：
為貫徹落實(shí)《中共浙江省委組織部、浙江省人力資源社會(huì)保障廳等17部門關(guān)于進(jìn)一步做好高校等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》 《關(guān)于支持畢業(yè)生就業(yè)的通知》（浙人社發(fā)[2022]48號(hào)）和《浙江省人力資源社會(huì)保障廳、浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)、浙江省財(cái)政廳關(guān)于支持畢業(yè)生高質(zhì)量發(fā)展的精神》 《山區(qū)26縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作》（浙人社發(fā)[2022]46號(hào)），貫徹落實(shí)《中共麗水市委關(guān)于建設(shè)“青年發(fā)展型城市的決定》的通知要求推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造“浙江就業(yè)創(chuàng)業(yè)”品牌。 特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
1.多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)
（一）擴(kuò)大企業(yè)用工規(guī)模。 積極發(fā)展面向年輕人、面向未來(lái)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提供更多適合高校畢業(yè)生的優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。 支持中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，在安排救助資金和技改貸款貼息時(shí)，對(duì)吸納一定數(shù)量高校畢業(yè)生且符合相關(guān)條件的中小微企業(yè)給予優(yōu)先考慮。 對(duì)招用2022年1月至12月畢業(yè)的普通高校畢業(yè)生并繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1個(gè)月以上的企業(yè)，按照每聘用人員1500元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放擴(kuò)招補(bǔ)貼； 對(duì)高等院校畢業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)，按每聘用人員一次性發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼1500元，不與一次性擴(kuò)大就業(yè)補(bǔ)貼重復(fù)。 政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。 完善職業(yè)技能等級(jí)（崗位）設(shè)置，完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)制。 對(duì)中小微企業(yè)人才實(shí)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)和科研成果申報(bào)，享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。 健全促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。 充分發(fā)揮市屬國(guó)有企業(yè)“人才庫(kù)”作用，招收急需的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。 今明兩年，不少于50%的新增崗位將用于招聘高校畢業(yè)生。 （市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行麗水市中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）拓展基層就業(yè)空間。 引導(dǎo)青少年到基層就業(yè)，統(tǒng)籌利用一切資源，開(kāi)拓基層社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作等領(lǐng)域就業(yè)機(jī)會(huì)。 社區(qū)出現(xiàn)全職崗位空缺時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招聘或者專門招聘一定數(shù)量的高校畢業(yè)生。 繼續(xù)實(shí)施“三擁一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目，合理確定招募規(guī)模。 對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)村（社區(qū)）全職從事公共管理和社會(huì)服務(wù)工作的大學(xué)畢業(yè)生，保證其收入不低于當(dāng)?shù)胤撬綘I(yíng)單位加權(quán)平均工資以及上一年度私營(yíng)企業(yè)職工，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。 迭代升級(jí)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼政策。 大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)到我市中小微企業(yè)就業(yè)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的，參保期間按專科畢業(yè)生、碩士研究生待遇。 碩士生、博士生每年分別獲得3000元、5000元、10000元的崗位補(bǔ)貼。 補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)為3年。 市區(qū)（含市政府、蓮都區(qū)、麗水開(kāi)發(fā)區(qū)）放寬畢業(yè)5年內(nèi)升讀大學(xué)。 對(duì)于畢業(yè)生，各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行，政策執(zhí)行期至2025年12月31日。（市委組織部、市教育局、民政局、市財(cái)政局（市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委、市團(tuán)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）支持個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)。 優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，提升“利創(chuàng)匯”創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，迭代升級(jí)“人才密碼”，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全周期服務(wù)。 支持大學(xué)生、大學(xué)畢業(yè)生等年輕人來(lái)里來(lái)創(chuàng)業(yè)。 參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 首次創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。 推行就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、貼息、免稅等政策。 政府投資發(fā)展的創(chuàng)業(yè)載體必須安排30%左右的空間，免費(fèi)提供給高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者。 高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 （市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市教育局、市科技局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行麗水中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）穩(wěn)定公共部門就業(yè)規(guī)模。 今明兩年，要繼續(xù)穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位招收（就業(yè)）高校畢業(yè)生規(guī)模。 支持承擔(dān)國(guó)家和省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的高校和企業(yè)擴(kuò)大科研助理崗位規(guī)模。 充分考慮COVID-19疫情影響和高校畢業(yè)生就業(yè)需求，合理安排公共部門招聘（就業(yè)）及相關(guān)職業(yè)資格考試時(shí)間。 （市委組織部、市教育局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委等按分工負(fù)責(zé)的責(zé)任）
二、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)
（五）優(yōu)化招聘服務(wù)。 繼續(xù)開(kāi)展校園招聘活動(dòng)，推進(jìn)公共就業(yè)招聘平臺(tái)建設(shè)。 健全高校畢業(yè)生就業(yè)崗位征集機(jī)制，廣泛征集機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、重大項(xiàng)目、城鄉(xiāng)基層等高校畢業(yè)生就業(yè)需求計(jì)劃，并集中向社會(huì)公布并動(dòng)態(tài)更新它們。 整合市縣資源，在“麗水公開(kāi)招聘網(wǎng)”集中發(fā)布招聘信息。 充分利用新媒體平臺(tái)推廣“云校探”、畢業(yè)生“云企業(yè)探”、直播求職指導(dǎo)等線上招聘模式。 加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè)，提高零工市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)整體水平。 （市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委、市團(tuán)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。 完善大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)體系，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)觀、就業(yè)觀和擇業(yè)觀。 開(kāi)展模擬培訓(xùn)、職業(yè)體驗(yàn)等多種形式的實(shí)踐教學(xué)，組織高校畢業(yè)生進(jìn)入人力資源市場(chǎng)、參加職業(yè)能力考核、接受現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。 高等學(xué)校要繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)，就業(yè)指導(dǎo)教師可以參加相關(guān)職稱評(píng)審。 舉辦大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，增強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃意識(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生盡早做好就業(yè)準(zhǔn)備。 （市教育局、市人力資源社會(huì)保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）提高專業(yè)技能水平。 實(shí)施青年工匠培訓(xùn)工程，開(kāi)展提高10萬(wàn)技能人才共享財(cái)富能力行動(dòng)，推進(jìn)“一縣一品”青年職業(yè)技能培訓(xùn)。 深化產(chǎn)教融合、校企合作，拓展學(xué)徒培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、新職業(yè)培訓(xùn)等模式，舉辦各類職業(yè)技能競(jìng)賽。 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生等青少年積極參與職業(yè)資格鑒定或職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。 對(duì)于需要學(xué)位證書(shū)作為申請(qǐng)條件的，允許共享學(xué)籍信息先報(bào)名參加鑒定或認(rèn)可麗水青年就業(yè)網(wǎng)，通過(guò)鑒定和認(rèn)可考試，獲得后頒發(fā)相關(guān)證書(shū)。 職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。 （市發(fā)展改革委、市教育局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）保障就業(yè)權(quán)益。 我們將繼續(xù)加強(qiáng)青年就業(yè)權(quán)益保護(hù)，實(shí)施“和諧共進(jìn)”勞動(dòng)關(guān)系行動(dòng)，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)主播、快遞員、網(wǎng)約車等新型就業(yè)形式中青年勞動(dòng)權(quán)益。招呼司機(jī)。 預(yù)防和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視，依法打擊“黑職中介”、虛假招聘、倒賣簡(jiǎn)歷等違法犯罪行為，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。如帶薪實(shí)習(xí)、濫用試用期、拖欠試用期工資等。 督促用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)（雇傭）合同或者就業(yè)協(xié)議，對(duì)存在就業(yè)歧視、欺詐等問(wèn)題的用人單位及時(shí)向高校畢業(yè)生發(fā)出警示。 （市教育局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.簡(jiǎn)化優(yōu)化求職就業(yè)程序
（九）提供求職就業(yè)便利。 2023年起，取消關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)登記證的規(guī)定，就業(yè)登記證不再作為高校畢業(yè)生錄用、落戶、接檔、轉(zhuǎn)學(xué)的必備材料。 取消高校畢業(yè)生離校前與公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂就業(yè)協(xié)議流程，取消高校畢業(yè)生離校后向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。 指導(dǎo)用人單位合理確定入職體檢項(xiàng)目。 高校畢業(yè)生近6個(gè)月內(nèi)在符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢的基本健康檢查項(xiàng)目結(jié)果應(yīng)予認(rèn)可。 原則上不再要求重復(fù)體檢。 推進(jìn)“高校畢業(yè)生就業(yè)”聯(lián)合行動(dòng)，鼓勵(lì)用人單位與高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽訂合同。 積極穩(wěn)妥轉(zhuǎn)移檔案麗水青年就業(yè)網(wǎng)，根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)去向有序轉(zhuǎn)移。 對(duì)延遲離校的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，報(bào)到、轉(zhuǎn)檔、結(jié)算辦理時(shí)限相應(yīng)延長(zhǎng)。 （市委組織部、市教育局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）完善畢業(yè)去向登記。 2023年起，教育部門將建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，作為高校辦理畢業(yè)生離境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)。 高校畢業(yè)生到戶籍檔案接收管理部門辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，教育部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)部門的需要和畢業(yè)生本人的授權(quán)，為畢業(yè)生提供登記信息查詢、核實(shí)服務(wù)。離開(kāi)學(xué)校時(shí)對(duì)應(yīng)的目的地。 （市教育局、市人力資源社會(huì)保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、加強(qiáng)就業(yè)援助
（十一）擴(kuò)大就業(yè)實(shí)習(xí)規(guī)模。 實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位招聘計(jì)劃，支持城鄉(xiāng)社區(qū)組織設(shè)立就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位。 實(shí)習(xí)期滿的學(xué)員，可按規(guī)定聘用為同等條件的全職社區(qū)工作人員。 力爭(zhēng)2022年底前城鄉(xiāng)社區(qū)全部建立見(jiàn)習(xí)崗位，占當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)社區(qū)總數(shù)的比例不低于5%。 探索將學(xué)員納入工傷保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，提高學(xué)員保障水平。 未就業(yè)高校畢業(yè)生離校參加基層實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)或到企事業(yè)單位參加項(xiàng)目研究的，自報(bào)到之日起，視為基層工作經(jīng)歷。 實(shí)施大學(xué)生實(shí)習(xí)“揚(yáng)帆計(jì)劃”，廣泛開(kāi)展各級(jí)政府實(shí)習(xí)、企業(yè)實(shí)習(xí)和職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。 （市人力資源社會(huì)保障局、市委組織部、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市教育局、市科技局、市民政局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市國(guó)資局管委會(huì)、市團(tuán)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）實(shí)行實(shí)名制服務(wù)。 加強(qiáng)高校畢業(yè)生離校前后的信息對(duì)接，利用網(wǎng)上失業(yè)登記、求職登記小程序等多種渠道，依托“重點(diǎn)群體就業(yè)援助在線”應(yīng)用，普遍聯(lián)系高校畢業(yè)生。已離開(kāi)學(xué)校但尚未就業(yè)并愿意尋找工作。 ，為每人提供1次免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、3次工作推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。 （市人力資源社會(huì)保障局、市教育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）精準(zhǔn)幫扶困難群眾。 實(shí)施青年就業(yè)啟動(dòng)計(jì)劃，為有意愿就業(yè)的失業(yè)青年提供有針對(duì)性的服務(wù)。 重點(diǎn)對(duì)有工作能力和意愿的貧困家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生以及殘疾高校畢業(yè)生、長(zhǎng)期失業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)援助，提供“ “一人一級(jí)”、“一人一策”，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道就業(yè)確實(shí)困難的困難高校畢業(yè)生，可落實(shí)到公益性崗位。落實(shí)共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)行動(dòng)，為低收入家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)配套幫助，符合條件的高校畢業(yè)生將獲得及時(shí)納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍，落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款延期還款、免息等支持措施。 （市教育局、民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市團(tuán)委、市殘聯(lián)、人民銀行麗水中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5、壓實(shí)及壓實(shí)工作職責(zé)
（十四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各地有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)放在首要位置，健全青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系、平臺(tái)功能和激勵(lì)機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化具體措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 各有關(guān)部門要立足職責(zé)，密切配合，同向工作，積極拓展就業(yè)渠道，加快政策落實(shí)。 （市級(jí)有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）強(qiáng)化就業(yè)保障。 各地要根據(jù)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)情況和實(shí)際需求，統(tǒng)籌安排資金，加強(qiáng)人才支持，確保工作任務(wù)落實(shí)。 實(shí)施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，增強(qiáng)高校畢業(yè)生等青少年就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)針對(duì)性成效。 利用政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，支持商業(yè)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等市場(chǎng)力量參與就業(yè)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等工作。 （市級(jí)有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）做好宣傳引導(dǎo)。 各地要開(kāi)展就業(yè)政策服務(wù)專題宣傳，及時(shí)提供通俗易懂的政策解讀，引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年積極參與加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕示范區(qū)建設(shè)，做好輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切英語(yǔ)作文，穩(wěn)定就業(yè)預(yù)期。 （市級(jí)有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
本文件自發(fā)布之日起施行。 現(xiàn)行規(guī)定與本文件不一致的，以本文件為準(zhǔn)。
麗水市人力資源和社會(huì)保障局、中共麗水市委組織部
麗水市發(fā)展和改革委員會(huì) 麗水市經(jīng)濟(jì)和信息化局
麗水市教育局 麗水市科學(xué)技術(shù)局
麗水市公安局麗水市民政局
麗水市財(cái)政局 麗水市商務(wù)局
麗水市衛(wèi)生健康委員會(huì)麗水市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
共青團(tuán)麗水市委員會(huì)麗水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
麗水市殘疾人聯(lián)合會(huì)中國(guó)人民銀行麗水市中心支行
麗水市郵政管理局
2022 年 12 月 7 日
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