更新時間：2023-10-19 14:02:39作者：佚名
人發(fā)〔1999〕39號
現(xiàn)將《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》及《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法》印發(fā)大家，請依照執(zhí)行。
一九九九年五月七日
注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定
第一章總則
第一條為了強(qiáng)化城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制，保障城市規(guī)劃工作質(zhì)量，維護(hù)國家、社會和公眾的利益，依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制訂本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱注冊城市規(guī)劃師是指通過全省統(tǒng)一考試，取得注冊城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊登記后從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度屬職業(yè)資格證書制度范疇，列入專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃，由國家確認(rèn)批準(zhǔn)。
第四條凡城市規(guī)劃部門和單位，應(yīng)在其相應(yīng)的城市規(guī)劃編制、審批，城市規(guī)劃施行管理，城市規(guī)劃新政法規(guī)研究制訂，城市規(guī)劃技術(shù)咨詢，城市綜合開發(fā)企劃等關(guān)鍵崗位配備注冊城市規(guī)劃師，具體辦法由建設(shè)部另行規(guī)定。
第五條人事部、建設(shè)部共同負(fù)責(zé)全省城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度的新政制訂、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊登記和監(jiān)督管理工作。
第二章考試
第六條注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試推行全省統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法。原則上每年召開一次。
第七條凡中華人民共和國公民，知法守法并具備以下條件之一者，可申請出席注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試：
（一）取得城市規(guī)劃專業(yè)本科學(xué)歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿6年。
（二）取得城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)院大專學(xué)歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿4年；或取得城市規(guī)劃相仿專業(yè)學(xué)院?？茖W(xué)歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿5年。
（三）取得通過評估的城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)院專科學(xué)歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)滿3年。
（四）取得城市規(guī)劃相仿專業(yè)碩士學(xué)位，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)滿3年。
（五）取得城市規(guī)劃專業(yè)碩士學(xué)位或相仿專業(yè)博士學(xué)位，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿2年。
（六）取得城市規(guī)劃專業(yè)博士學(xué)位，并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿1年。
（七）人事部、建設(shè)部規(guī)定的其他條件。
第八條建設(shè)部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家編制考試大綱、編寫培訓(xùn)教材和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃并組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。
考前培訓(xùn)工作必須根據(jù)培訓(xùn)與考試分開、自愿出席的原則進(jìn)行。
第九條人事部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家審定考試課目、考試大綱和試卷，會同建設(shè)部對考試進(jìn)行檢測、監(jiān)督和指導(dǎo)。并負(fù)責(zé)組織或授權(quán)組織施行考務(wù)工作。
第十條注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由各市、自治區(qū)、直轄市人事部門頒授人事部統(tǒng)一印制、人事部和建設(shè)部用印的中華人民共和國注冊城市劃師執(zhí)業(yè)資格證書。
第三章注冊
第十一條建設(shè)部及各市、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)注冊城市規(guī)劃師的注冊管理工作。
各級人事部門對注冊城市規(guī)劃師的注冊情況有檢測、監(jiān)督的責(zé)任。
第十二條取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書申請注冊的人員，可由本人提出申請，經(jīng)所在單位同意后報(bào)所在地市級城市規(guī)劃行政主管部門審查，統(tǒng)一報(bào)批設(shè)部注冊登記。
經(jīng)批準(zhǔn)注冊的申請人，由建設(shè)部核發(fā)《注冊城市規(guī)劃師注冊證》。
第十三條申請注冊的人員必須同時具備以下條件：
（一）知法守法，秉持注冊城市規(guī)劃師職業(yè)道德；
（二）取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書；
（三）所在單位考評同意；
（四）身體健康，能堅(jiān)持在注冊城市規(guī)劃師崗位上工作。
再度注冊者，應(yīng)經(jīng)單位考評合格并有出席繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。
第十四條注冊城市規(guī)劃師每次注冊有效期為五年。有效屆滿前三個月，持證者應(yīng)該重新申領(lǐng)注冊登記。
第十五條注冊城市規(guī)劃師有下述情況之一的，其所在單位應(yīng)及時向所在市級城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)告，有關(guān)的市級城市規(guī)劃行政主管部門必須及時向建設(shè)部申領(lǐng)撤消注冊手續(xù)：
（一）完全失去刑事行為能力的；
（二）遭到民事處罰的；
（三）脫離注冊城市規(guī)劃師崗位連續(xù)２年以上；
（四）因在城市規(guī)劃工作中的失誤導(dǎo)致?lián)p失，遭到行政處罰或則免職以上行政處分的。
被撤消注冊的當(dāng)事人對撤消注冊有異議的，可以在接到撤消注冊通知之日起15日內(nèi)向建設(shè)部申請復(fù)議。
第四章權(quán)力與義務(wù)
第十六條注冊城市規(guī)劃師應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)城市規(guī)劃工作的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，秉公辦事，維護(hù)社會公眾利益，保證工作成果質(zhì)量。
第十七條注冊城市規(guī)劃師對所經(jīng)辦的城市規(guī)劃工作成果的圖件、文本以及建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可文件有簽名簽章權(quán)，并承當(dāng)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十八條注冊城市規(guī)劃師有權(quán)對違犯國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求及決定提出勸勉，并可在拒絕執(zhí)行的同時向上級城市規(guī)劃部門報(bào)告。
第十九條注冊城市規(guī)劃師應(yīng)保守工作中的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密。
第二十條注冊城市規(guī)劃師不得同時受聘于二個或二個以上單位執(zhí)行城市規(guī)劃業(yè)務(wù)。不得允許別人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)。
第二十一條注冊城市規(guī)劃按規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷更新知識，提升工作水平。出席規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)和考評，并作為重新注冊登記的必備條件之一。
第五章附則
第二十二條按本規(guī)定通過考試取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員，單位可依照工作須要任命相應(yīng)的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十三條境外人員申請出席注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試和申請?jiān)诰硟?nèi)從事城市規(guī)劃工作的管理辦法，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，另行規(guī)定。
第二十四條本規(guī)定由人事部、建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法
為保證注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度的順利施行，依據(jù)《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的有關(guān)精神，經(jīng)研究決定，對常年從事城市規(guī)劃工作的中級專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定，具體辦法如下：
一、認(rèn)定范圍：
從事城市規(guī)劃編制、審批，城市規(guī)劃施行管理，城市規(guī)劃咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)工作，1997年末曾經(jīng)兼任建筑工程類中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員。
二、申報(bào)條件：
同時具備以下二項(xiàng)條件的人員，可申請認(rèn)定注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格。
（一）學(xué)歷和業(yè)務(wù)工作期限符合下述條件之一：
1、1970年曾經(jīng)（含1970年）城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)院?？平Y(jié)業(yè)，從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿15年；或相仿專業(yè)?？平Y(jié)業(yè)，從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿20年；
2、1970年曾經(jīng)（含1970年）城市規(guī)劃專業(yè)本科結(jié)業(yè)，從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿20年；或相仿專業(yè)本科結(jié)業(yè)，從事城市規(guī)劃工作滿25年。
3、1970年曾經(jīng)（含1970年）城市規(guī)劃專業(yè)大專結(jié)業(yè)，從事城市規(guī)劃工作滿25年；相仿專業(yè)大專結(jié)業(yè)城市規(guī)劃師好考嗎，從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿30年。
（二）技術(shù)資歷和工作業(yè)績符合下述條件之一：
1、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人，主持并完成人口規(guī)模在50萬以上的大城市總體規(guī)劃一項(xiàng)，或中、小城市總體規(guī)劃2項(xiàng)。
2、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人，主持并完成大城市分區(qū)規(guī)劃3項(xiàng)。
3、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人，主持并完成詳盡規(guī)劃5項(xiàng)。
4、連續(xù)兼任乙級城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位總工規(guī)劃師及以上技術(shù)管理職務(wù)5年以上。
5、連續(xù)兼任負(fù)責(zé)城市規(guī)劃施行管理的部門主要負(fù)責(zé)人滿5年，且所兼任職務(wù)對城市規(guī)劃施行管理負(fù)有直接責(zé)任。
三、認(rèn)定組織：
由建設(shè)部、人事部組成“注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組”（附１），負(fù)責(zé)全省注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司。
四、認(rèn)定程序：
（一）符合上述條件的人員，可向所在單位提出申請，經(jīng)初審?fù)夂?strong>城市規(guī)劃師好考嗎，由所在單位向省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門申報(bào)。并附下述材料：
1、《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請表》（附2）一式兩份。
2、學(xué)歷證明、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書原件。
3、單位開具的技術(shù)資歷、業(yè)務(wù)工作業(yè)績和職業(yè)道德證明文件。
（二）各市、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門對本地區(qū)、本部門的申報(bào)人員進(jìn)行初審，經(jīng)本地區(qū)、本部門人事部門初審?fù)夂筇岢鐾扑]名單報(bào)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各地推薦的人員進(jìn)行資格審核，提出制定的人員名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組初審。
（四）認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組舉行大會，對申請認(rèn)定資格人員進(jìn)行初審，將合格人員名單報(bào)批設(shè)部、人事部申領(lǐng)批準(zhǔn)手續(xù)。
五、上報(bào)材料時間
請各地將注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申報(bào)材料于1999年7月30近日報(bào)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。施行注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試后不再進(jìn)行認(rèn)定工作。
六、認(rèn)定要求
（一）注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格按本辦法確定的范圍和程序要求進(jìn)行初審，并對認(rèn)定人員施行總數(shù)控制。
（二）各地區(qū)和各有關(guān)部門要著力履行職責(zé)，加大對認(rèn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格認(rèn)定程序，確保認(rèn)定工作的質(zhì)量。對申請認(rèn)定過程中弄虛造假的地區(qū)和個人，一經(jīng)查實(shí)，即行取消該地區(qū)或部門的申報(bào)權(quán)和個人的申報(bào)資格。
七、凡是申請認(rèn)定注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的人員均按本辦法申領(lǐng)。
附：1、注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2、注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請表（略）
附1：
全省注冊城市規(guī)劃師職業(yè)資格認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
主任：趙寶江建設(shè)部副主任
副主任：劉寶英人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司副主任
陳曉麗建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司處長
李竹成建設(shè)部人事教育司副主任
成員：趙士修中國城市規(guī)劃商會副理事長
鄒時萌中國城市規(guī)劃商會秘書長
鄒德慈中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長
柯煥章上海城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授
耿毓修南京市城市規(guī)劃局副總
陳秉釗復(fù)旦學(xué)院建筑城規(guī)大學(xué)教授院士
趙炳時復(fù)旦學(xué)院建筑大學(xué)院長
陳鋒建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副主任
宋亞晨人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司司長
辦公室組長：王燕建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長