更新時間:2021-08-24 09:53:46作者:admin2
民辦學(xué)校作為一個法人主體,涉及的水中包括增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、印花稅、城市土地使用稅和耕地占用稅,特殊的教育項目和教育教學(xué)活動還會涉及到農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和關(guān)稅等稅種。
各省非營利性民辦學(xué)校享受稅收減免,營利性民辦學(xué)校稅收優(yōu)惠未有詳細(xì)政策,僅四省提及。2016?年?11?月?7?日之后,《民辦教育促進(jìn)法》修正案、國務(wù)院《鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》、《民辦學(xué)校分類登記實施細(xì)則》、《營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實施細(xì)則》相繼頒布和實施,其中部分內(nèi)容涉及到民辦學(xué)校的稅收政策。在轉(zhuǎn)設(shè)、新設(shè)學(xué)校、資產(chǎn)過戶、學(xué)校運營以及學(xué)校終止等各個階段均制定了增值稅、所得稅、印花稅、契稅等相應(yīng)的稅收減免及稅收優(yōu)惠政策。各個省份在制定本省計劃時根據(jù)實際情況在此基礎(chǔ)上調(diào)整。目前已經(jīng)出臺細(xì)則的?14?個省份中,各省對于非營利民辦學(xué)校均給予了公辦學(xué)校同等稅收優(yōu)惠政策,甘肅、云南、湖北、浙江、內(nèi)蒙古、河南六省的稅收政策與國務(wù)院保持一致,剩余省份有調(diào)整。
對于民辦學(xué)校,各省均表明對企業(yè)辦的各類學(xué)校、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,部分省份在所得稅、增值稅等方面有創(chuàng)新優(yōu)惠。遼寧省提出對民辦提供技術(shù)服務(wù)的免征增值稅,居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過?500?萬元的部分,免征企業(yè)所得稅教培行業(yè)雙減政策涉及高中嗎;超過?500?萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。天津市提出對符合稅收政策規(guī)定條件的民辦幼兒園提供的保育教育服務(wù)和從事學(xué)歷教e69da5e6baa686964616f育的民辦學(xué)校提供的教育服務(wù)免征增值稅。河北省表示符合一般納稅人條件的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供非學(xué)歷教育服務(wù)繳納增值稅,可以選擇使用簡易計稅方法征收。江蘇省的稅收優(yōu)惠力度最大,從事學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的學(xué)費、住宿費等免征增值稅;提供非學(xué)歷教育服務(wù),可選擇適用簡易計稅方法按照?3%征收率計算繳納增值稅;對財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)贈給學(xué)校所立的書據(jù),免征印花稅。對于社會力量捐贈辦學(xué)的,各省與國務(wù)院政策基本一致,遼寧、安徽兩省提出對企業(yè)支持教育事業(yè)的公益性捐贈支出超過年度利潤總額?12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后?3?年內(nèi)在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。
非營利性學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇,需及時進(jìn)行免稅認(rèn)定,免征企業(yè)所得稅,遼寧、海南、江蘇對部分符合條件的收入追加稅收優(yōu)惠。遼寧省還提出對于非營利組織的非營利性民辦職業(yè)教育學(xué)校接受捐贈的收入,免征企業(yè)所得稅;海南省提出學(xué)校科研項目獲得的財政撥款符合稅法規(guī)定的不征稅收入條件的,不征收企業(yè)所得稅;江蘇省還提出對取得社會力量辦學(xué)許可證的非營利性民辦學(xué)校承受土地、房屋權(quán)屬用于教學(xué)的,免征契稅。
而對于營利性學(xué)校的稅收優(yōu)惠政策,僅云南、浙江、河北、江蘇四個省份提及,具體優(yōu)惠政策還需后續(xù)跟進(jìn)。云南提及非營利性民辦學(xué)校與營利性民辦學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定,享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策;浙江省對營利性民辦學(xué)校增值稅等按規(guī)定給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠;目前來看河北省給予營利性民辦學(xué)校的稅收優(yōu)惠是最多的,對營利性民辦學(xué)校取得的幼兒保教保育和學(xué)歷教育勞務(wù)收入免征增值稅,其用于教育的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、土地使用稅。江蘇省則規(guī)定對從事學(xué)歷教育的營利性民辦學(xué)校提供的教育服務(wù)免征增值稅。我們認(rèn)為,各省后續(xù)應(yīng)該會有關(guān)于稅收的具體政策出臺,包含民辦教育涉及的各項稅款的具體稅率。我們認(rèn)為后續(xù)政策將保持對于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅實行免征,對于不動產(chǎn)過戶到民辦學(xué)校名下的過戶手續(xù)傾向于免費,對財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)贈給學(xué)校所立的書據(jù)免征印花稅。增值稅部分,民辦幼兒園提供的保育教育服務(wù)和從事學(xué)歷教育的民辦學(xué)校提供的教育服務(wù)及民辦學(xué)校提供技術(shù)服務(wù)取得的收入部分傾向于免征增值稅,而對于民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供非學(xué)歷教育服務(wù)繳納增值稅傾向于使用簡易計稅方法征收。而對于所得稅部分,非營利性學(xué)校享有與公辦學(xué)校同等待遇,而營利性學(xué)校預(yù)計未來享受的稅收優(yōu)惠政策會與高新技術(shù)企業(yè)相同,西部地區(qū)稅收優(yōu)惠預(yù)計大于東部地區(qū)。
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